Skip to content
BN Legal
Персональные данные и 152-ФЗ· · 14 мин чтения

Персональные данные в мессенджерах WhatsApp, Telegram и MAX: что можно, а что нельзя онлайн-школе

Наталья Бердникова
Автор: Управляющий партнёр BN Legal · юрист с опытом 15+ лет
Персональные данные в мессенджерах WhatsApp, Telegram и MAX: что можно, а что нельзя онлайн-школе

Персональные данные в мессенджерах WhatsApp, Telegram и MAX: что можно, а что нельзя онлайн-школе

Персональные данные в мессенджерах MAX, Telegram и WhatsApp защищаются теми же нормами 152-ФЗ, что и данные в CRM или на сайте: номер телефона ученика, переписка с ним, список группового чата — всё это персональные данные, и на их обработку нужно то же согласие, что и для любого другого канала связи (проверено: сентябрь 2026). Отдельный запрет на «иностранные мессенджеры» из ст. 10 закона № 149-ФЗ формально существует, но адресован закрытому перечню субъектов — госорганам, госкомпаниям, банкам и участникам национальной платёжной системы, а не частным онлайн-школам, и подтверждённой практики его применения к образовательному бизнесу пока нет. Реальные риски для школы лежат в другой плоскости: согласие на обработку номера, поручение обработки при использовании чат-ботов и локализация данных. Разбираем по пунктам.

Тема мессенджеров вызывает у владельцев онлайн-школ панику чаще, чем того заслуживает. Слышали, что WhatsApp и Telegram «запрещены для бизнеса», видели упоминания нового мессенджера MAX в новостях про образование — и не могут понять, что из этого требование закона, а что домыслы. Ниже — по порядку, без страшилок и без самоуспокоения. Если коротко искали ответ про персональные данные в мессенджерах MAX Telegram и WhatsApp — он в следующих разделах, с разбивкой по каждому каналу отдельно.

Общее правило: закон не зависит от канала связи

152-ФЗ регулирует обработку персональных данных независимо от того, где они собираются и хранятся — на сайте, в CRM или в переписке мессенджера. Номер телефона ученика, его имя, а иногда и данные о ребёнке в родительском чате — это персональные данные с того момента, как школа их получила.

Многие предприниматели интуитивно делят каналы связи на «официальные» (сайт, CRM, договор) и «неформальные» (переписка в Telegram, звонок в WhatsApp) и считают, что закон касается только первых. Это ошибка. 152-ФЗ не делает разницы между формами хранения данных: закон говорит об операциях с персональными данными в принципе — сборе, записи, систематизации, хранении, уточнении, использовании, передаче — и не привязывает эти операции к конкретному инструменту.

Практическое следствие: если менеджер школы переписывается с учеником в WhatsApp и записывает его телефон себе в заметки на телефоне, это тоже обработка персональных данных, требующая законного основания. Основанием чаще всего служит уже заключённый или заключаемый договор (п. 5 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ) — специальное согласие на переписку в мессенджере отдельно от общего согласия на обработку ПДн обычно не требуется, если общение идёт строго в рамках исполнения услуги.

Запрет на иностранные мессенджеры: кого он реально касается

Ч. 8 ст. 10 закона № 149-ФЗ (введена законом № 41-ФЗ, действует с 1 июня 2025 года) запрещает использование принадлежащих иностранным лицам мессенджеров для определённых целей — но адресован узкому, закрытому кругу субъектов: госорганам, государственным компаниям, кредитным и некредитным финансовым организациям, участникам национальной платёжной системы. Типовая частная онлайн-школа в этот перечень не входит.

Это как раз тот случай, когда за громкой новостной формулировкой «запретили иностранные мессенджеры» стоит гораздо более узкая норма, чем кажется по заголовкам СМИ. У ч. 8 ст. 10 149-ФЗ нет собственного состава в КоАП РФ — закон № 41-ФЗ кодекс не менял. Ответственность привязана к ст. 13.11.2 КоАП через бланкетную диспозицию, а эта статья, в свою очередь, ограничена тем же закрытым перечнем субъектов. Штрафы там серьёзные — для должностных лиц 30 000-50 000 рублей, для юрлиц 100 000-700 000 рублей, — но применить их к обычной коммерческой школе языков или курсов программирования формально не из чего.

Важная оговорка: подтверждённой судебной или административной практики применения ст. 13.11.2 КоАП к образовательным организациям на сентябрь 2026 года не найдено. Это не гарантия, что ситуация не изменится, — регулирование мессенджеров сейчас одна из самых динамичных тем, и перечень субъектов теоретически может расшириться. Но действовать сегодня исходя из того, что закон уже запрещает школе использовать WhatsApp или Telegram для связи с учениками, оснований нет.

Откуда взялась путаница, понятно: параллельно с этой узкой нормой в 2025-2026 годах шли отдельные, гораздо более широкие обсуждения ограничений для Telegram и WhatsApp по линии рекламы и по линии информационной безопасности — но это другие законы и другие составы, не имеющие отношения к вопросу «можно ли школе писать ученику в мессенджер». Смешивать эти темы в один вывод «мессенджеры запретили» — типичная ошибка, которая кочует по форумам предпринимателей и телеграм-каналам с юридическими советами.

узкий круг субъектов
госорганы, госкомпании, банки, участники НПС — типовая онлайн-школа в перечень не входит
Мессенджер Юридический статус для школы Что важно на сентябрь 2026
WhatsApp Иностранный сервис, специальный запрет ч. 8 ст. 10 149-ФЗ на школу не распространяется Общие требования 152-ФЗ действуют как для любого канала связи
Telegram Иностранный сервис, тот же статус, что у WhatsApp Наиболее удобная настройка приватности групп среди трёх мессенджеров
MAX Российский государственный сервис, база — закон № 156-ФЗ Роль в правилах ЭО/ДОТ обсуждается, дата вступления требований не подтверждена

Что реально должна соблюдать школа в WhatsApp и Telegram

Реальные требования к школе при работе в мессенджерах касаются не самого факта использования WhatsApp или Telegram, а того, как там обрабатываются персональные данные: нужно согласие на сбор номера, нельзя публично раскрывать списки участников общего чата, а работа через ботов и интеграции требует оформления поручения на обработку.

Первый практический риск — групповые чаты с открытым списком участников. Если школа создаёт общий чат курса в Telegram и в нём виден номер телефона или полное имя каждого ученика без его согласия на раскрытие этих данных другим участникам, это уже приближается к нарушению конфиденциальности по ст. 7 152-ФЗ — запрет раскрытия и распространения ПДн без согласия субъекта. Решение простое: использовать группы с ограниченной видимостью номера (у Telegram есть настройка приватности) или переходить на канал вместо группы, где участники не видят друг друга.

Второй риск — чат-боты и автоматизация. Если школа подключает к Telegram или WhatsApp стороннего бота для рассылки уведомлений об оплате или домашних заданий, это означает передачу персональных данных подрядчику — разработчику или оператору бота. По ст. 6 ч. 3 152-ФЗ такая передача требует оформленного поручения на обработку с конкретным перечнем данных, целей и обязанностью подрядчика соблюдать конфиденциальность. Устная договорённость «он же просто присылает уведомления» юридической силы не имеет.

Ещё одна распространённая практика — когда менеджер школы ведёт общение с учениками через собственный личный номер и личный аккаунт мессенджера, а не через служебный. Формально это не нарушение 152-ФЗ само по себе, но создаёт операционный риск другого рода: при увольнении такого сотрудника база контактов учеников уходит вместе с ним, а восстановить, кто и с кем переписывался, школа не сможет. Правильная практика — служебный номер и служебный аккаунт, привязанные к организации, а не к конкретному человеку.

Третий момент — публикация скриншотов переписки. Школы иногда публикуют в соцсетях переписку с довольным учеником как социальное доказательство, не замазав имя и номер. Это требует отдельного согласия на распространение персональных данных по ст. 10.1 152-ФЗ — обычного согласия на обработку для этого недостаточно, поскольку речь идёт именно о раскрытии данных неограниченному кругу лиц. Подробнее о том, чем такое согласие отличается от базового, мы разбирали в статье про согласие на использование отзыва и фото в рекламе школы.

MAX: новый мессенджер и его место в образовании

MAX — государственный многофункциональный сервис обмена информацией, созданный законом № 156-ФЗ от 24.06.2025. Он упоминается в изменениях к правилам электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (проект постановления Правительства № 517) как один из каналов взаимодействия участников образовательных отношений, но точная дата вступления этих изменений в силу по доступным источникам не подтверждена.

Для школы это означает следующее: MAX — не запрет чего-либо, а появление дополнительного, российского по происхождению канала связи, который со временем может получить в образовательной сфере особый статус — например, стать рекомендованным или обязательным каналом для официальных уведомлений между школой и учеником по ЭО/ДОТ. Пока нормативная база в части образования окончательно не оформлена, торопиться с полным переходом всех коммуникаций на MAX не обязательно.

Практический совет для тех, кто хочет подстраховаться заранее: дублировать критически важные уведомления (расписание, изменения программы, официальные документы) сразу в нескольких каналах, включая MAX, но не отказываться от привычных Telegram и WhatsApp, пока это не станет прямым требованием закона. Следить за развитием темы стоит по обновлениям к правилам дистанционного обучения — как только дата вступления в силу подтвердится, требование нужно будет выполнить оперативно.

Локализация данных и подрядчики-мессенджеры

При сборе персональных данных граждан РФ, в том числе через интернет, оператор обязан обеспечивать запись, хранение и обновление этих данных с использованием баз данных, расположенных на территории РФ (ст. 18 ч. 5 152-ФЗ). Мессенджер как инструмент переписки этому требованию не противоречит сам по себе — вопрос в том, куда школа выгружает и где хранит собранные через него данные.

Здесь важно различать два слоя. Первый — собственная база школы: CRM, таблицы, список учеников. Она должна располагаться на серверах в России независимо от того, через какой мессенджер данные были собраны изначально. Второй слой — серверы самого мессенджера, где хранится переписка. Здесь у пользователя нет прямого контроля: WhatsApp и Telegram — зарубежные сервисы, и их инфраструктура школе не подчиняется. Прямого нарушения локализации это не создаёт (требование адресовано базам данных оператора, а не инфраструктуре стороннего сервиса связи), но при работе с чувствительными данными — например, документами об оплате, сканами паспортов — стоит переносить такой обмен из чата мессенджера в защищённый личный кабинет или CRM, а не оставлять единственной копией в переписке.

При поручении обработки иностранному лицу — а Telegram и WhatsApp формально таковыми являются, если школа использует их API или ботов от зарубежных разработчиков — ответственность перед учеником несут одновременно и оператор (школа), и подрядчик (ст. 6 ч. 6 152-ФЗ). Это значит: если утечка произойдёт на стороне стороннего Telegram-бота, отвечать перед учеником всё равно придётся школе, а с ботом-подрядчиком разбираться уже в порядке регресса. Подробнее о работе с CRM и сторонними сервисами — в статье обработка персональных данных через CRM, Telegram и сервисы аналитики.

Практические правила безопасной работы

Пять правил закрывают большинство рисков при работе с персональными данными в мессенджерах: получить согласие на обработку до начала переписки, не раскрывать списки участников чата, оформить поручение обработки с ботами, не хранить чувствительные документы только в переписке и следить за развитием требований по MAX.

Чек-лист: мессенджеры и персональные данные

  • ✓ Согласие на обработку ПДн получено до начала переписки с учеником в мессенджере
  • ✓ Групповые чаты настроены так, чтобы номера участников не были видны друг другу
  • ✓ С разработчиком или оператором чат-бота оформлено поручение на обработку данных
  • ✓ Сканы документов и оплаты не хранятся исключительно в переписке мессенджера
  • ✓ Публикация переписки в соцсетях идёт только с отдельным согласием на распространение

Отдельно стоит сказать про WhatsApp и Telegram-звонки: если школа использует их для голосовых консультаций с учениками, запись такого разговора — тоже персональные данные, и её хранение требует тех же оснований, что и хранение переписки. Если запись не нужна для дела, правильнее её не сохранять вовсе, чем хранить неопределённо долго «на всякий случай» — это прямо увеличивает объём данных, за которые школа отвечает при возможной утечке.

Не уверены, что переписка с учениками в мессенджерах ведётся законно?

Проверим формы согласий, чат-ботов и подрядчиков школы на соответствие 152-ФЗ.

Оставить заявку ->

Статья подготовлена на основе законодательства РФ на сентябрь 2026 года. Для консультации по вашему случаю обратитесь к специалисту.

Частые вопросы

Запрещено ли онлайн-школе использовать WhatsApp и Telegram для связи с учениками?

Нет. Запрет ч. 8 ст. 10 закона № 149-ФЗ на иностранные мессенджеры адресован закрытому перечню субъектов — госорганам, госкомпаниям, банкам и участникам национальной платёжной системы. Типовая частная онлайн-школа в этот перечень не входит, и подтверждённой практики применения к образовательному бизнесу нет (проверено: сентябрь 2026).

Нужно ли отдельное согласие на переписку с учеником в мессенджере?

Обычно нет, если общение идёт в рамках уже заключённого или заключаемого договора — в этом случае основанием служит п. 5 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ. Отдельное согласие нужно, если данные из переписки используются для целей, выходящих за рамки исполнения услуги, например для рекламы.

Что такое мессенджер MAX и обязана ли школа его использовать?

MAX — российский государственный многофункциональный сервис обмена информацией, созданный законом № 156-ФЗ от 24.06.2025. Его роль в правилах дистанционного обучения обсуждается, но точная дата вступления таких требований в силу по доступным источникам не подтверждена — обязанности использовать MAX прямо сейчас нет.

Можно ли публиковать переписку с учеником в соцсетях как отзыв?

Только с отдельным согласием на распространение персональных данных по ст. 10.1 152-ФЗ. Обычного согласия на обработку для публикации имени, номера или скриншота переписки недостаточно.

Нужно ли оформлять документы при подключении чат-бота в Telegram или WhatsApp?

Да. Если бот обрабатывает персональные данные учеников (рассылает уведомления, собирает заявки), с его разработчиком или оператором нужно оформить поручение на обработку персональных данных по ст. 6 ч. 3 152-ФЗ.

Читайте также

Уровень защищённости персональных данных: как онлайн-школе определить свой и что из этого следует

Разбираем, как онлайн-школе рассчитать уровень защищённости персональных данных по ПП № 1119: четыре фактора, типичный уровень и риски ошибки.

Читать

Обучение сотрудников онлайн-школы работе с персональными данными: обязанность по ст. 18.1 152-ФЗ и как её оформить

Кого в онлайн-школе нужно обучить работе с персональными данными по ст. 18.1 152-ФЗ и как оформить это приказом, программой и журналом.

Читать

Нужен аудит по 152-ФЗ?

Проверим уведомление в Роскомнадзор, согласия и документы — до того, как это сделает проверка.

Получить консультацию
Telegram MAX WhatsApp