Регламенты и порядки
Образец 2026 по 152-ФЗ
Обновлено: 30 августа 2026
Регламент обеспечения целостности ИСПДн
Обеспечение целостности (группа мер ОЦЛ) защищает не от кражи персональных данных, а от их искажения или потери — случайной или намеренной. Регламент описывает, как проверяется, что данные и программное обеспечение системы остаются такими, какими должны быть, и как их восстановить, если что-то пошло не так.
Утечка данных — не единственный сценарий вреда для субъекта персональных данных. Если в системе исказится дата рождения клиента, диагноз в медицинской карте или сумма задолженности, это тоже нарушение, даже если посторонние к данным доступа не получили. Целостность отвечает именно за это: данные должны оставаться точными, полными и неизменными без надлежащего основания.
Мера входит в обязательный состав технических мер, необходимость применения которых следует из статьи 19 закона 152-ФЗ, и её конкретный объём зависит от уровня защищённости ИСПДн, определяемого по Постановлению Правительства РФ № 1119 от 01.11.2012.
Контроль целостности программного обеспечения
Помимо самих данных, регламент должен охватывать и программное обеспечение, которое их обрабатывает: если в код системы или её конфигурацию внесено несанкционированное изменение, последствия могут быть серьёзнее, чем ошибка в одной записи, — например, скрытая функция, которая незаметно выгружает данные.
На практике контроль целостности ПО означает: фиксацию эталонного состояния системы после настройки или обновления, периодическую сверку текущего состояния с эталоном и разбирательство при любом необъяснённом расхождении. Для небольшой системы это может быть просто список установленных версий программ с контрольными суммами, который сверяется вручную при плановой проверке.
Резервное копирование как основа восстановления
Резервное копирование — практическая сторона обеспечения целостности: если данные всё же оказались повреждены или утрачены, компания должна иметь возможность вернуться к последнему корректному состоянию. Регламент должен фиксировать конкретные параметры, а не общую фразу «делаются резервные копии»:
что именно копируется — вся база данных или отдельные критичные разделы;
периодичность копирования;
где хранятся копии и кто имеет к ним доступ;
срок хранения резервных копий;
как часто проверяется, что из копии реально можно восстановить данные.
Последний пункт часто упускают: резервная копия, которую никогда не пробовали восстановить, может оказаться повреждённой или неполной именно в момент, когда она нужна.
Стоит также решить, где физически хранятся копии: в том же месте, что и основная система, или в отдельном, географически разнесённом хранилище. Если оба комплекта данных находятся на одном оборудовании, авария или отказ этого оборудования уничтожит одновременно и рабочие данные, и резервную копию, что сводит смысл резервирования к нулю.
Порядок восстановления после сбоя
Регламент должен описывать не только процесс копирования, но и обратный процесс: что делать, когда данные повреждены.
Ответственный сотрудник фиксирует факт повреждения и принимает решение о восстановлении из резервной копии;
сотрудник, отвечающий за инфраструктуру, технически выполняет восстановление;
оценивается объём данных, утраченных с момента последнего резервного копирования;
пользователи системы информируются о временной недоступности и о возможных потерях данных.
Отдельно стоит предусмотреть ситуацию, когда повреждение данных обнаружено не сразу — например, ошибка закралась несколько дней назад и успела попасть в несколько резервных копий подряд. В этом случае одной свежей копии недостаточно, и регламенту нужно допускать хранение нескольких точек восстановления за разные периоды, а не только последней.
Кто отвечает за целостность в небольшой компании
Полный набор технических средств контроля целостности — с автоматической проверкой контрольных сумм файлов и журналированием каждого изменения конфигурации — нужен не всякой системе. Для небольшой компании, использующей готовое облачное решение, часть функций резервного копирования и контроля целостности обычно берёт на себя сам провайдер сервиса, и регламенту достаточно зафиксировать, какие именно гарантии он даёт и кто это проверяет со стороны компании.
Там, где данные хранятся на собственных серверах, ответственность за резервное копирование и контроль целостности стоит закрепить за конкретным сотрудником приказом, а не оставлять «на усмотрение того, у кого дойдут руки» — это одна из самых частых причин, по которой резервные копии в реальности не делаются, несмотря на то что регламент формально существует.
Полезная привычка — раз в квартал сверять фактическое наличие резервных копий с тем, что записано в регламенте: действительно ли копии создаются с заявленной периодичностью, хранятся ли положенный срок и остаётся ли доступ к ним только у тех, кому он назначен. Такая сверка занимает немного времени, но снимает большинство вопросов при последующей проверке.
Частые вопросы
Коротко о том, что обычно спрашивают об этом документе.
Чем обеспечение целостности отличается от защиты конфиденциальности данных?
Конфиденциальность защищает данные от несанкционированного доступа посторонних. Целостность защищает от искажения или утраты данных — случайной ошибки, сбоя оборудования или намеренного несанкционированного изменения, даже если посторонние доступа к данным не получали.
Как часто нужно делать резервные копии персональных данных?
Единый срок закон не устанавливает, периодичность определяет сам оператор исходя из того, насколько часто меняются данные и какой объём информации компания готова потерять при сбое. Параметры копирования должны быть зафиксированы в регламенте, а не решаться каждый раз заново.
Нужно ли проверять резервные копии на возможность восстановления?
Да, это критичный, но часто упускаемый шаг. Копия, которую никогда не пробовали восстановить, может оказаться повреждённой или неполной именно в момент реальной необходимости, поэтому регламент должен предусматривать периодическую тестовую проверку восстановления.
Кто отвечает за контроль целостности, если система работает в облаке?
Часть технических функций резервного копирования и контроля целостности обычно берёт на себя облачный провайдер. Оператору важно зафиксировать в регламенте, какие именно гарантии даёт провайдер, и назначить сотрудника, который со стороны компании это проверяет.
Что делать, если обнаружено, что данные искажены несколько дней назад?
Одной последней резервной копии может быть недостаточно, если ошибка успела в неё попасть. Регламент должен допускать хранение нескольких точек восстановления за разные периоды, чтобы можно было выбрать копию, сделанную до момента повреждения данных.
Подготовим документ под ваш бизнес
Юрист BN Legal соберёт «Регламент обеспечения целостности ИСПДн» с вашими реквизитами и проверит остальной комплект по 152-ФЗ.