Регламенты и порядки
Образец 2026 по 152-ФЗ
Обновлено: 30 августа 2026
Регламент защиты среды виртуализации
Защита среды виртуализации (группа мер ЗСВ) актуальна там, где информационная система персональных данных работает не на отдельном физическом сервере, а на виртуальных машинах — своих или арендованных у облачного провайдера. Регламент описывает, как обеспечивается изоляция между виртуальными машинами и защита самого управляющего слоя, через который теоретически можно получить доступ ко всем машинам сразу.
Если персональные данные обрабатываются на обычном компьютере или физическом сервере без виртуализации, группа мер ЗСВ к такой системе не относится вовсе — регламент по ней просто не нужен. Мера становится актуальной, когда ИСПДн развёрнута на виртуальных машинах: на собственном сервере с гипервизором, в частном облаке компании или у внешнего облачного провайдера.
Особенность виртуализации в том, что несколько логически разделённых систем — например, ИСПДн и другая, менее критичная система компании — могут физически работать на одном оборудовании. Если изоляция между ними настроена неверно, нарушитель, получивший доступ к менее защищённой виртуальной машине, теоретически может добраться и до данных в соседней.
Изоляция виртуальных машин
Базовый принцип — виртуальная машина, где обрабатываются персональные данные, не должна быть доступна из других виртуальных машин компании без явного, обоснованного и контролируемого сетевого правила. Регламент должен фиксировать:
какие виртуальные машины входят в контур ИСПДн;
какие сетевые правила разрешают взаимодействие между ними и внешними системами;
кто согласовывает изменение этих правил;
как проверяется, что фактическая настройка изоляции соответствует утверждённой схеме.
Особое внимание стоит уделить размещению ИСПДн на одной физической площадке с системами, не имеющими отношения к персональным данным, — тестовыми стендами, системами подрядчиков. Такое соседство увеличивает поверхность атаки и требует более строгих правил изоляции, чем размещение среди однородных, одинаково защищённых систем.
Защита гипервизора и управляющего слоя
Гипервизор — программный слой, который управляет всеми виртуальными машинами на сервере, — сам по себе критичная точка защиты: доступ к нему фактически даёт доступ ко всем виртуальным машинам, которые он обслуживает, независимо от их собственных настроек безопасности.
Если компания администрирует гипервизор самостоятельно, регламент должен ограничивать круг лиц с доступом к консоли управления виртуализацией минимальным числом сотрудников, требовать отдельную, более строгую аутентификацию для этого доступа и вести отдельный журнал действий на уровне гипервизора. Если инфраструктура арендуется у облачного провайдера, управление гипервизором обычно остаётся на его стороне, и регламенту достаточно зафиксировать, какие гарантии изоляции даёт провайдер по договору и как это подтверждается.
Управление образами и снапшотами
Отдельный риск виртуализации — образы виртуальных машин и их снапшоты, то есть слепки состояния системы на определённый момент. Снапшот виртуальной машины с персональными данными фактически содержит копию этих данных, но часто хранится и передаётся с меньшим вниманием к защите, чем сама рабочая система, — например, при переносе на другой сервер или передаче подрядчику для диагностики.
Регламент должен распространять на образы и снапшоты те же требования, что и на саму систему: ограниченный доступ, учёт того, кто и когда создал копию, срок хранения и порядок безопасного удаления, когда снапшот больше не нужен.
Забытый старый снапшот на общем хранилище — типичная находка при анализе защищённости.
Отдельно стоит прописать, что происходит со снапшотом после его использования: если он создавался ради разовой задачи — тестирования обновления, диагностики сбоя, — регламент должен требовать удаления копии сразу после того, как задача выполнена, а не оставлять решение на усмотрение исполнителя.
Особенности для арендованной облачной инфраструктуры
Когда компания не владеет физическим оборудованием, а арендует виртуальные машины у облачного провайдера, ответственность за защиту среды виртуализации распределяется между сторонами.
Зона ответственности
Кто отвечает
Гипервизор и физическая инфраструктура
облачный провайдер
Настройки внутри виртуальных машин
компания
Правила доступа к виртуальным машинам
компания
Регламенту стоит явно зафиксировать эту границу ответственности, сославшись на условия договора с провайдером, и не дублировать то, что провайдер обеспечивает технически, — но при этом не оставлять зону своей ответственности без описания только потому, что «это же облако, там всё защищено по умолчанию». Разграничение обязанностей провайдера и оператора — то, что чаще всего упускают при составлении такого регламента.
Полезно раз в год запрашивать у провайдера актуальное подтверждение уровня защиты его инфраструктуры — сертификат, аттестат или иной документ, предусмотренный договором, — и хранить его вместе с регламентом как подтверждение того, что зона ответственности провайдера действительно закрыта.
Частые вопросы
Коротко о том, что обычно спрашивают об этом документе.
Нужен ли регламент защиты среды виртуализации, если данные обрабатываются на обычном компьютере?
Нет, эта группа мер применяется только к системам, развёрнутым на виртуальных машинах — собственных или арендованных у облачного провайдера. Если виртуализация не используется, мера ЗСВ к системе не относится.
Кто отвечает за защиту гипервизора при аренде облачной инфраструктуры?
Обычно ответственность за гипервизор и физическую инфраструктуру несёт облачный провайдер, а компания отвечает за настройки внутри своих виртуальных машин и правила доступа к ним. Точное разграничение стоит зафиксировать в регламенте со ссылкой на договор с провайдером.
Чем опасны забытые снапшоты виртуальных машин?
Снапшот виртуальной машины с персональными данными фактически содержит их копию, но часто хранится с меньшим вниманием к защите, чем рабочая система. Забытый снапшот на общем или недостаточно защищённом хранилище — источник риска утечки.
Что такое изоляция виртуальных машин и зачем она нужна?
Это разграничение доступа между виртуальными машинами, работающими на одном физическом оборудовании, чтобы нарушитель, получивший доступ к менее защищённой машине, не мог добраться до данных на соседней, где обрабатываются персональные данные.
Обязательна ли эта мера для любого уровня защищённости ИСПДн?
Как и другие группы технических мер, конкретный объём защиты среды виртуализации зависит от уровня защищённости ИСПДн, определённого по Постановлению Правительства РФ № 1119. Сам факт применения виртуализации — основание учитывать эту меру, а глубина требований масштабируется под систему.
Подготовим документ под ваш бизнес
Юрист BN Legal соберёт «Регламент защиты среды виртуализации» с вашими реквизитами и проверит остальной комплект по 152-ФЗ.