289-ФЗ о платформенной экономике с 1 октября 2026: что меняется для онлайн-школы
Если вы читаете новости про 289 фз о платформенной экономике и параллельно ведёте онлайн-школу, первый вопрос звучит примерно так: «Меня это вообще касается?». Закон писали под крупные цифровые платформы, а не под образовательный бизнес, но границы формулировок широкие, и часть школ с партнёрскими программами рискует попасть под регулирование, даже не будучи маркетплейсом в привычном смысле слова.
Разберём закон по частям: кого он касается напрямую как оператора, кого — как партнёра платформы, и что стоит сделать заранее, а не разбираться постфактум, когда штраф уже выписан.
Что за закон и когда вступает в силу
Закон приняла Государственная Дума 22 июля 2025 года, подписал президент 31 июля 2025 года. Между подписанием и вступлением в силу дали больше года — переходный период нужен, чтобы крупные платформы успели перестроить договоры и внутренние процессы, а не переписывать их за одну ночь под угрозой штрафа.
Ключевая идея закона — не запретить платформенную модель бизнеса, а сделать её прозрачной: партнёр платформы (продавец, исполнитель, самозанятый) должен понимать правила игры заранее, а не узнавать о блокировке аккаунта постфактум без объяснений. До сих пор это была одна из главных болевых точек рынка: аккаунт блокировали одним письмом, без права оспорить решение и без внятной причины. Закон меняет именно эту часть отношений.
Почему это вообще коснулось образования? Рынок онлайн-обучения за последние годы сам постепенно оброс признаками платформенной модели: агрегаторы курсов, биржи фрилансеров-методистов, площадки, где под одной вывеской продаются программы десятков разных авторов. Регулятор писал закон под такси и маркетплейсы одежды, но конструкция получилась достаточно широкой, чтобы задеть и часть образовательного бизнеса — не всякую школу, а именно посреднические модели внутри неё.
По каким критериям определяют оператора платформы
Это высокий порог по любому из параметров. Для сравнения: типичная онлайн-школа с несколькими тысячами учеников в год и одним юрлицом, продающим собственные курсы, близко не подходит ни к одному из этих чисел.
| Критерий | Порог по 289-ФЗ | Типичная онлайн-школа |
|---|---|---|
| Среднесуточная аудитория | от 100 000 пользователей | обычно в разы меньше |
| Партнёров за год | от 10 000 | как правило, продаёт свои курсы, партнёров нет вовсе |
| Оборот сделок за год | от 50 млрд руб. | несопоставимо ниже у подавляющего большинства школ |
Закон прямо исключает из-под регулирования площадки, которые продают только собственные товары или услуги, — а это модель большинства онлайн-школ: своя программа, свои преподаватели, свой договор с учеником.
Порог считают за календарный год, а не за произвольный период по выбору платформы, и учитывают именно факт достижения показателя, а не намерение его достичь. Молодой сервис, который только запустил партнёрскую программу и рассчитывает вырасти до тысяч авторов, под определение оператора не подпадёт, пока реально не наберёт нужные цифры — закон смотрит на фактические данные, а не на бизнес-план.
Касается ли закон вашей онлайн-школы напрямую
Ситуация меняется, если школа выросла в модель «маркетплейса экспертов»: сотни независимых авторов курсов размещают программы через общую витрину, школа берёт комиссию и организует расчёты. Здесь тест по трём критериям выше нужно проходить всерьёз, а не для галочки — при таких оборотах пороги по деньгам могут быть достигнуты быстрее, чем кажется на первый взгляд.
Показательный пример пограничной ситуации: школа держит основную линейку своих курсов, но параллельно раз в квартал приглашает стороннего эксперта провести интенсив, берёт с продаж его программы комиссию и организует расчёты через свою кассу. Формально это разовая история, не постоянно действующий маркетплейс. Но по сути в момент интенсива школа выполняет ту же функцию, что и оператор платформы: сводит стороннего продавца и своих учеников за вознаграждение. Пока обороты по такой схеме далеки от 50 млрд рублей, а число внешних экспертов — от 10 000 партнёров в год, статуса оператора не возникает. Но сама конструкция сделки уже посредническая, и если модель начнёт расти, тест по трём критериям стоит проходить регулярно, а не один раз.
Чек-лист: платформа вы или нет
- ✓ Продаёте только собственные курсы под своим брендом — вы не оператор платформы
- ✓ У вас единый пул авторов с разными курсами, но расчёты идут напрямую от ученика к автору — скорее нет, но проверьте договор
- ✓ Вы собираете оплату от учеников и сами распределяете деньги между десятками независимых авторов — риск подпасть под критерии выше, если растёт масштаб
- ✓ Не уверены — зафиксируйте вашу модель расчётов письменно и сверьте с порогами закона перед 1 октября 2026 года
Если школа продаёт курсы через маркетплейс — права партнёра
Это практический момент, который стоит держать в голове при заключении или продлении договора с крупной площадкой продаж курсов: с 1 октября 2026 года у оператора появляется обязанность раскрывать порядок формирования рейтингов и ранжирования предложений, а любая скидка на ваш курс без согласия должна сопровождаться заблаговременным уведомлением.
Если сейчас площадка блокирует аккаунт партнёра без объяснений и без возможности оспорить решение — после вступления закона в силу у оператора появляется обязанность устранить нарушение или дать мотивированный ответ в течение 48 часов с момента обращения.
Практический совет для школы-партнёра: сохраняйте переписку с платформой и фиксируйте дату каждого обращения по спорному вопросу — именно от этой даты после 1 октября 2026 года будет отсчитываться срок в 15 дней на рассмотрение жалобы и 48 часов на устранение нарушения. До сих пор эти сроки нигде не были закреплены законом, платформа реагировала когда считала нужным.
Что обязан делать оператор платформы
Реестр операторов платформ планирует запустить Минэкономразвития — ведомство должно начать его вести не позднее 2 ноября 2026 года, включение возможно как по заявлению самого оператора, так и по данным, полученным контролирующими органами в порядке межведомственного обмена.
Отдельная обязанность оператора — проверять партнёров через государственные информационные системы ещё до допуска к продажам, а не постфактум. Для рынка курсов это означает, что маркетплейс образовательных программ теоретически должен будет сверять статус автора курса — ИП, самозанятый, юрлицо — до того, как разрешит ему продавать через площадку. Насколько строго это заработает на практике, покажут первые месяцы после 1 октября 2026 года: подзаконные акты, которые детализируют порядок такой проверки, публикуются постепенно.
штраф оператору платформы за отдельное нарушение — например, необоснованную блокировку партнёра или затягивание сроков рассмотрения жалобы
При систематических нарушениях суммы штрафов вырастают до нескольких миллионов рублей, а после игнорирования предписания контролирующего органа возможна приостановка деятельности платформы — это уже серьёзный операционный риск для оператора, а не разовый штраф.
Риск переквалификации отношений с партнёрами в трудовые
Для онлайн-школы этот пункт значим косвенно — через договоры с преподавателями и методистами, оформленными как ГПХ через посреднические платформы фриланса. Если вы нанимаете постоянного методиста через биржу фриланс-услуг и часы работы стабильно превышают порог, риск переквалификации в трудовые отношения стоит держать в поле зрения независимо от 289-ФЗ — трудовая инспекция и раньше умела находить признаки скрытых трудовых отношений в договорах ГПХ.
Разберём на примере. Методист работает со школой через биржу фриланс-услуг: фиксированные созвоны три раза в неделю, обязательное присутствие в рабочее время куратора, отчётность по часам — фактически обычный сотрудник, просто оформленный как ИП. Если такое сотрудничество идёт больше полугода и часы стабильно превышают 60 в месяц, риск переквалификации в трудовые отношения реален уже сейчас, вне зависимости от того, распространяется ли 289-ФЗ именно на образовательную сферу напрямую. Закон лишь закрепляет числовой критерий систематичности, которым раньше пользовались по внутренним методичкам самой трудовой инспекции.
Что проверить до 1 октября 2026 года
Даже если ваша школа явно не подпадает под определение оператора платформы, разумно один раз пройти закон по чек-листу вместе с юристом — модель бизнеса меняется быстрее, чем кажется, а разбираться с реестром и штрафами задним числом всегда дороже, чем свериться заранее.
Отдельно стоит спланировать саму последовательность действий, а не браться за всё сразу. Сначала — честный ответ на вопрос из раздела выше: выступает ли школа посредником хотя бы по одной из моделей продаж. Дальше — ревизия договоров, которые действуют по этой модели прямо сейчас, с прицелом на пробелы: где не прописана ответственность, где нет условий о персональных данных, где партнёр вообще работает без подписанного договора, только по переписке в мессенджере. И только затем — точечная доработка формулировок под требования закона. Времени до 1 октября 2026 года достаточно, чтобы сделать это спокойно, без аврала в последнюю неделю.
Чек-лист: что сделать до 1 октября 2026
- ✓ Зафиксировать письменно модель расчётов между школой, авторами курсов и учениками
- ✓ Свериться с тремя критериями оператора платформы, если у вас есть партнёрская сеть авторов
- ✓ Проверить договоры с маркетплейсами, через которые школа продаёт курсы, на предмет новых прав партнёра
- ✓ Пересчитать часы работы с внешними методистами и преподавателями на ГПХ через посреднические площадки
- ✓ При сомнениях в статусе — получить письменное юридическое заключение до 1 октября 2026 года
Не хотите разбираться в договорах и статусе платформы сами?
Проверим договоры вашей онлайн-школы с площадками продаж и партнёрами и скажем прямо, касается ли вас 289-ФЗ.
Больше материалов о договорах и оферте для онлайн-школ — в разделе «Договоры и оферта».
Статья подготовлена на основе законодательства РФ на август 2026 года. Для консультации по вашему случаю обратитесь к специалисту.
Частые вопросы
289-ФЗ касается любой онлайн-школы?
Нет. Закон касается операторов крупных цифровых платформ — с аудиторией от 100 000 пользователей в сутки и от 10 000 партнёров или оборотом от 50 млрд рублей в год. Школа, которая продаёт собственные курсы под своим брендом, под это определение не подпадает.
Что делать, если школа продаёт курсы через образовательный маркетплейс?
В этом случае школа — партнёр платформы, а не оператор. С 1 октября 2026 года у неё появляется право на письменный электронный договор с прозрачными условиями по комиссии, уведомление о скидках минимум за 5 рабочих дней и рассмотрение жалоб оператором не дольше 15 дней.
Когда вступает в силу 289-ФЗ?
Закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ вступает в силу 1 октября 2026 года. Реестр операторов платформ Минэкономразвития России должен заработать не позднее 2 ноября 2026 года.
Какие штрафы грозят оператору платформы за нарушение закона?
За отдельное нарушение — например, необоснованную блокировку партнёра — штраф до 500 000 рублей. При систематических нарушениях суммы вырастают до нескольких миллионов рублей, а после игнорирования предписания контролирующего органа возможна приостановка деятельности.
Может ли договор с методистом на ГПХ переквалифицироваться в трудовой из-за 289-ФЗ?
Закон вводит критерий систематичности — более 60 часов в месяц на одного заказчика в течение 6 месяцев подряд — для отдельных сфер вроде такси и строительства. Для образовательных услуг это не прямая норма закона, но общий риск переквалификации ГПХ в трудовые отношения при таких признаках существовал и раньше.
Нужно ли онлайн-школе входить в реестр операторов платформ?
Только если школа фактически работает как маркетплейс сторонних авторов курсов и достигла пороговых значений аудитории, числа партнёров или оборота. Для школы, продающей собственные курсы, обязанности входить в реестр нет.