Skip to content
BN Legal
Договоры и оферта· · 14 мин чтения

Договор с рекламным агентством для онлайн-школы: чек-лист условий, которые защитят от штрафа ФАС

Наталья Бердникова
Автор: Управляющий партнёр BN Legal · юрист с опытом 15+ лет

Договор с рекламным агентством для онлайн-школы: чек-лист условий, которые защитят от штрафа ФАС и Роскомнадзора

Договор с рекламным агентством для онлайн-школы должен прямо распределять три вещи: кто маркирует рекламу и передаёт данные в Единый реестр интернет-рекламы, кто отвечает перед ФАС и Роскомнадзором за содержание объявлений и кто платит штраф, если проверка найдёт нарушение. Без этих условий по умолчанию отвечает рекламодатель, то есть сама школа, даже если ошибку допустило агентство (ч. 15-15.3 ст. 14.3 КоАП РФ, проверено: август 2026). Штрафы за отсутствие маркировки для юрлиц – от 200 000 до 500 000 рублей за каждый факт нарушения. Ниже – конкретные пункты, которые нужно внести в договор до старта рекламной кампании, а не после первой проверки.

Онлайн-школы обычно подписывают с рекламным агентством типовой договор возмездного оказания услуг, в котором прописан бюджет, KPI по лидам и сроки кампании – и почти никогда нет условий про маркировку, ОРД и распределение ответственности за нарушения закона о рекламе. Такой шаблон подходит для разовой консультации, но не для регулярной рекламной кампании с десятками креативов в месяц, где ошибка в одном объявлении может обернуться штрафом за каждый факт нарушения отдельно. Агентство размещает объявления от своего лица или через свои рекламные кабинеты, но отвечает за содержание и оформление рекламы в итоге заказчик, если иное прямо не закреплено договором.

Разбираем, какие пункты должны быть в договоре с рекламным агентством, чтобы школа не оказалась крайней при проверке ФАС или Роскомнадзора, и что смотреть в договоре, который агентство прислало первым.

Кто отвечает по умолчанию, если в договоре ничего не сказано о рекламе

Если договор с агентством молчит про маркировку и распределение ответственности, штраф по ст. 14.3 КоАП РФ выписывают рекламодателю – то есть школе, заказавшей рекламу, а не агентству, которое её физически размещало. Гражданский иск к агентству о возмещении убытков возможен, но только если в договоре прямо закреплена его обязанность обеспечить маркировку.

Закон о рекламе (ФЗ № 38-ФЗ) различает роли: рекламодатель (тот, кто продвигает свой товар или услугу), рекламораспространитель (тот, кто размещает рекламу) и рекламопроизводитель (тот, кто её создаёт). Онлайн-школа почти всегда рекламодатель. Агентство может выступать одновременно распространителем и производителем, но административная ответственность за нарушение требований к рекламе по ст. 14.3 КоАП РФ ложится на всех участников цепочки, кого проверяющий орган сочтёт причастным – и на практике проверка чаще доходит до заказчика, потому что его данные видны в самой рекламе (сайт, название компании, ИНН).

Отдельная история с маркировкой: с 1 сентября 2022 года любая интернет-реклама обязана иметь токен (erid) и данные о ней должны попасть в Единый реестр интернет-рекламы через оператора рекламных данных (поправки в ФЗ № 38-ФЗ, проверено: август 2026). До 2022 года такого требования не было, и часть агентств, работающих на рынке давно, всё ещё по инерции опускает этот пункт из типовых договоров – особенно если основная специализация агентства офлайн-реклама или креатив, а не performance-маркетинг с постоянной работой в рекламных кабинетах. Если агентство забыло промаркировать баннер, а в договоре не было условия о том, кто это делает, разбираться придётся школе – причём уже после того, как штраф выписан.

Маркировка рекламы и передача данных в ОРД: чьё это условие в договоре

В договоре нужно прямо указать, какая сторона регистрирует креативы у оператора рекламных данных, получает токен erid и передаёт отчёт о показах в ЕРИР – обычно эту функцию логично закрепить за агентством, поскольку оно технически размещает рекламу, но школа должна получать подтверждение по каждой кампании.

На практике часть агентств включает маркировку в услугу по умолчанию, часть – выставляет отдельным пунктом сметы, а часть вообще не упоминает эту обязанность, рассчитывая, что заказчик либо не заметит, либо разберётся сам. Формулировка в договоре должна звонить в оба конца: “Исполнитель обязан обеспечить маркировку рекламных материалов в соответствии с требованиями законодательства РФ и передать Заказчику подтверждение регистрации в ОРД по каждому размещению не позднее 5 рабочих дней после старта кампании”. Без срока и формы подтверждения условие остаётся декларативным.

Чек-лист: пункт о маркировке в договоре с агентством

  • ✓ Прямо названа сторона, ответственная за регистрацию в ОРД и получение erid
  • ✓ Указан срок предоставления подтверждения маркировки заказчику
  • ✓ Прописана обязанность агентства хранить документы по каждому креативу не менее года
  • ✓ Отдельно указано, кто передаёт итоговый отчёт о показах в ЕРИР
  • ✓ Есть условие об уведомлении заказчика при смене оператора рекламных данных

Как прописать ответственность за штраф между школой и агентством

Договор должен содержать условие о возмещении: если штраф наложен на школу из-за нарушения, допущенного по вине агентства (немаркированная реклама, недостоверные сведения в объявлении, размещённом без согласования), агентство обязано компенсировать сумму штрафа и связанные расходы. Без этого пункта взыскать деньги с агентства можно только через отдельный иск об убытках, что дольше и не всегда успешно.

Формулировка условия о возмещении должна привязываться к конкретному основанию: “В случае привлечения Заказчика к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ вследствие нарушения Исполнителем требований к маркировке рекламы, Исполнитель обязан возместить Заказчику сумму штрафа в полном объёме в течение 10 рабочих дней с даты предъявления требования”. Общая фраза “Исполнитель несёт ответственность за качество услуг” в суде почти не работает – там нет причинно-следственной связи между нарушением и конкретным убытком. Полезно также прописать порядок фиксации самого нарушения: кто и как подтверждает, что штраф связан именно с действиями агентства, а не с решением заказчика. Например, если школа сама утвердила финальный макет с ошибкой, а агентство лишь разместило его без изменений, вины исполнителя в этом нет – и договор должен явно разграничивать эти ситуации, а не сваливать всю ответственность на одну сторону автоматически.

Отдельно стоит прописать случай, когда агентство размещает креатив без предварительного согласования текста с заказчиком: если утверждённого макета не было, а агентство добавило от себя формулировку про “гарантированное трудоустройство после курса” или “100% результат”, ответственность за такое самовольное изменение логично полностью переложить на агентство отдельным пунктом.

Нарушение Кто отвечает без спецусловия в договоре Как перераспределить договором
Реклама без маркировки erid Рекламодатель (школа) Обязанность маркировки и компенсация штрафа – на агентстве
Недостоверные обещания в тексте объявления Рекламодатель (школа) Если текст утверждён заказчиком – ответственность школы; если добавлен агентством самовольно – на агентстве
Непередача данных в ЕРИР Рекламодатель (школа) Обязанность передачи данных и подтверждения – на агентстве, со сроком и штрафной неустойкой

Что проверить у агентства перед подписанием договора

Перед подписанием стоит запросить у агентства регистрацию как оператора рекламных данных или подтверждение работы через аккредитованный ОРД, а также убедиться, что агентство не запрашивает доступ к персональным данным учеников школы без отдельного соглашения об обработке ПД – это отдельный риск по 152-ФЗ, не связанный напрямую с законом о рекламе.

Если агентство настраивает ретаргетинг по базе школы (email, телефоны учеников для похожих аудиторий), эта передача данных требует отдельного основания: либо согласия учеников на передачу третьим лицам, либо статуса агентства как обработчика по поручению с соответствующим договором. Молчаливая передача файла с контактами “для настройки рекламы” без такого документа – нарушение уже не закона о рекламе, а 152-ФЗ, и это отдельный штраф, который тоже ляжет на школу как оператора персональных данных. Проверить агентство стоит и на предмет субподряда: часть работ (например, работа с блогерами или таргетинг в определённой соцсети) может выполнять третья сторона, о которой заказчик не знает. Если субподрядчик допустит нарушение, а в договоре с основным агентством нет условия об ответственности за действия привлечённых лиц, распутывать цепочку виновных придётся школе самостоятельно, уже после того как штраф выписан именно ей.

200 000 – 500 000 руб.штраф для юрлица за рекламу без маркировки, ст. 14.3 КоАП РФ (проверено: август 2026)

Закрывающие документы: что должно подтверждать исполнение

Кроме стандартного акта об оказании услуг, по каждой рекламной кампании нужен отчёт со скриншотами размещённых креативов, идентификаторами erid и статистикой показов – этот пакет пригодится и для налогового учёта расходов на рекламу, и как доказательство при возможной проверке ФАС или Роскомнадзора.

Акт, в котором просто указана сумма и период оказания услуг без привязки к конкретным креативам, не подтверждает факт правомерного размещения рекламы. Если через полгода после кампании придёт запрос от контролирующего органа, а у школы нет ни архива объявлений, ни отчёта по маркировке, доказать добросовестность будет нечем – придётся запрашивать данные у агентства постфактум, а оно может уже не работать с этим заказчиком или не сохранить архив.

Условия про содержание рекламы: что агентству запрещено обещать за школу

В договор стоит включить прямой запрет агентству самостоятельно формулировать обещания результата обучения, трудоустройства или заработка без согласования с заказчиком – такие формулировки чаще всего и становятся основанием для штрафа по ст. 5 ФЗ № 38-ФЗ за недостоверную рекламу.

Агентства, которые ведут таргет для десятков клиентов одновременно, нередко используют шаблонные связки текстов, доказавшие эффективность на других нишах: “гарантируем доход от 100 000 рублей после курса”, “трудоустройство 100%”. Для образовательных услуг такие формулировки прямо создают риск претензии ФАС по недостоверности рекламы, а школа отвечает за это как рекламодатель, даже если сама текст не писала и не видела до публикации. Условие о предварительном согласовании каждого текстового креатива снимает этот риск почти полностью. Стоит зафиксировать и формат согласования – переписка в мессенджере без указания конкретной версии текста плохо подходит как доказательство в споре, гораздо надёжнее письменное утверждение макета по электронной почте с версией и датой или отдельный лист согласования, приложенный к акту.

Типичные ошибки в договорах с рекламными агентствами

Три повторяющиеся ошибки: договор вообще не упоминает маркировку и ОРД, ответственность за штрафы сформулирована обтекаемо без привязки к конкретному нарушению, и нет обязанности агентства согласовывать текст рекламы до публикации. Все три закрываются одним пересмотром типового договора, а не переговорами по каждой кампании отдельно.

Реже, но тоже встречается: договор ссылается на устаревшую редакцию закона о рекламе или вообще не упоминает статью 14.3 КоАП РФ, из-за чего в суде сложно доказать, что стороны вообще имели в виду именно эти риски при заключении договора. Явная ссылка на конкретные нормы в тексте договора – это не формальность, а аргумент в возможном споре о возмещении. Похожая слабость – договоры, где бюджет кампании и стоимость услуг агентства смешаны в одну строку без расшифровки, куда именно уходят деньги (рекламный бюджет площадок, комиссия агентства, работа с блогерами). При проверке налоговой это создаёт дополнительный риск: расходы на рекламу учитываются иначе, чем агентское вознаграждение, и без разделения бухгалтерии школы сложно корректно отразить затраты.

Ещё одна частая недоработка – смешение в одном договоре разных типов услуг (таргетированная реклама, SMM-ведение соцсетей, работа с блогерами) без разделения ответственности по каждому направлению. Реклама у блогеров регулируется тем же законом, но требует отдельных закрывающих документов и своего порядка маркировки – логичнее выносить это отдельным приложением с собственным чек-листом обязанностей, а не растворять в общем пункте про “продвижение”. Такое приложение стоит обновлять при каждом новом направлении продвижения – если школа начинает работать с новой площадкой или форматом рекламы, проще добавить пункт в существующее приложение, чем переписывать основной договор целиком каждый раз.

Не хотите разбираться в договорах с подрядчиками сами?

Проверим договор с рекламным агентством и пропишем условия, которые защитят школу от штрафа за чужие ошибки.

Оставить заявку ->

Статья подготовлена на основе законодательства РФ на август 2026 года. Для консультации по вашему случаю обратитесь к специалисту.

Частые вопросы

Кто по умолчанию отвечает за отсутствие маркировки рекламы – школа или агентство?

Штраф по ст. 14.3 КоАП РФ выписывают рекламодателю, то есть школе, даже если маркировку технически должно было сделать агентство. Переложить обязанность и ответственность на агентство можно только прямым условием в договоре.

Нужно ли отдельное соглашение, если агентство получает доступ к базе учеников для настройки рекламы?

Да, передача контактов учеников агентству для таргетинга или ретаргетинга требует отдельного основания по 152-ФЗ – согласия учеников на передачу третьим лицам или статуса агентства как обработчика персональных данных по поручению.

Что должно быть в закрывающих документах по рекламной кампании кроме акта?

Отчёт со скриншотами размещённых креативов, идентификаторами erid и статистикой показов. Стандартный акт с суммой и периодом без привязки к конкретным объявлениям не подтверждает правомерность размещения рекламы при проверке.

Можно ли взыскать с агентства штраф, который выписали школе за недостоверную рекламу?

Можно, если в договоре прямо прописано условие о возмещении штрафа при нарушении по вине агентства. Без такого условия придётся доказывать убытки в отдельном судебном процессе, что дольше и менее предсказуемо по исходу.

Кто должен согласовывать текст рекламного объявления перед публикацией?

Логичнее закрепить в договоре обязательное согласование каждого текстового креатива с заказчиком до публикации – это снимает риск того, что агентство самостоятельно добавит недостоверные обещания результата или заработка.

Регулируется ли реклама у блогеров тем же договором, что и таргетированная реклама?

Формально да, тот же закон о рекламе и требования к маркировке, но на практике удобнее выносить работу с блогерами отдельным приложением к договору со своим порядком закрывающих документов и маркировки.

Читайте также

Нужна помощь юриста по образовательному праву?

Разберём вашу ситуацию и подготовим документы под ключ.

Получить консультацию
Telegram MAX WhatsApp