Skip to content
BN Legal
Лицензирование· · 14 мин чтения

ФИС ФРДО для онлайн-школы: как вносить сведения о выданных дипломах и удостоверениях и что грозит за просрочку

Наталья Бердникова
Автор: Управляющий партнёр BN Legal · юрист с опытом 15+ лет
ФИС ФРДО для онлайн-школы: как вносить сведения о выданных дипломах и удостоверениях и что грозит за просрочку

ФИС ФРДО для онлайн-школы: как вносить сведения о выданных дипломах и удостоверениях и что грозит за просрочку

ФИС ФРДО — федеральная информационная система «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации», куда лицензированная онлайн-школа обязана вносить данные о каждом выданном дипломе, удостоверении или свидетельстве. Обязанность закреплена ч. 9 ст. 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Правилами формирования и ведения ФИС ФРДО, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 729 (правопреемник — постановление № 825). Срок внесения сведений о документах о высшем образовании и о дополнительном профессиональном образовании (ДПО) — 30 календарных дней со дня выдачи (сокращён с 60 дней постановлением Правительства РФ № 850 с 1 сентября 2025 года), для документов о профессиональном обучении — 3 рабочих дня. За просрочку или искажение сведений организации грозит штраф по ст. 19.30.2 КоАП РФ от 50 000 до 100 000 руб., должностному лицу — от 5 000 до 10 000 руб.

Диплом о профпереподготовке или удостоверение о повышении квалификации, которые выдаёт онлайн-школа с лицензией, юридически «не существуют» для работодателя выпускника и для проверяющих органов, пока сведения о них не попали в ФИС ФРДО. Работодатель, кадровое агентство, вуз при поступлении в магистратуру — все они сверяют документ именно через реестр, а не по бумажному бланку.

Для онлайн-школы это не разовая формальность при получении лицензии, а регулярная операционная задача: каждый выпуск курса с документом установленного образца требует внесения данных в срок. Разбираем, что именно нужно вносить, в какие сроки и как не попасть на штраф.

Что такое ФИС ФРДО и зачем она нужна онлайн-школе

ФИС ФРДО — государственный реестр документов об образовании и обучении, выданных после 31.08.2013. Через него любой человек или организация может бесплатно проверить, что диплом или удостоверение реально выданы конкретной образовательной организацией и не поддельны.

Предмет системы прямо определён в Правилах, утверждённых постановлением Правительства РФ № 825, — в реестр вносятся сведения о документах об образовании и (или) о квалификации, а также о документах об обучении, выданных после 31 августа 2013 года. Для онлайн-школы, у которой есть образовательная лицензия, это означает: каждый выпускник курса, программы ДПО или профобучения, получивший официальный документ, должен «появиться» в реестре с привязкой к номеру диплома или удостоверения.

Реестр решает конкретную практическую проблему рынка онлайн-образования — недоверие к цифровым дипломам. Работодатель, получивший от кандидата скан удостоверения о повышении квалификации, за минуту проверяет его подлинность на сайте ФРДО по номеру или ФИО. Если сведений в реестре нет, документ формально не подтверждён — и это удар по репутации школы, даже если сам диплом настоящий, просто не внесённый вовремя.

Проверка со стороны бывает и не связана напрямую с трудоустройством выпускника. Иногда запрос делает следующий вуз, куда выпускник поступает по программе ДПО как база для магистратуры, иногда — контролирующий орган при плановой проверке школы, иногда сам выпускник, который хочет убедиться, что его документ «виден» государству. Во всех трёх случаях источник один и тот же — записи в ФИС ФРДО, и других способов подтвердить документ, кроме этого реестра, у школы фактически нет.

Кто обязан вносить сведения

Обязанность лежит на организации, осуществляющей образовательную деятельность, — то есть на онлайн-школе с образовательной лицензией: ООО, АНО ДПО или ИП с лицензией. У школы без лицензии права выдавать документы установленного образца нет вообще, поэтому и обязанность по ФРДО на неё не распространяется.

Прямая обязанность вносить сведения в ФИС ФРДО закреплена в п. 4 Правил, утверждённых постановлением № 825. Круг обязанных сужен до тех, кто вообще вправе выдавать документы об образовании и о квалификации: ООО с образовательной лицензией, автономные некоммерческие организации ДПО (АНО ДПО), индивидуальные предприниматели, получившие лицензию лично. Школа без лицензии, ведущая, скажем, хобби-курсы без итоговой аттестации, документов установленного образца не выдаёт в принципе — вносить в ФРДО ей попросту нечего.

Ответственность за своевременность и достоверность сведений несёт руководитель организации либо назначенное им ответственное лицо — обычно администратор образовательной платформы или методист, который курирует выпуски. На практике имеет смысл прописать эту обязанность прямо в должностной инструкции и завести внутренний регламент: кто, в какой срок после выпуска курса и по какому чек-листу вносит данные в реестр.

Статус школы Обязана ли вносить сведения в ФИС ФРДО
ООО / АНО ДПО / ИП с образовательной лицензией, выдаёт диплом или удостоверение Да
Онлайн-школа без лицензии, выдаёт сертификат об окончании курса (не документ установленного образца) Нет — вносить нечего, но и называть сертификат «дипломом» или «удостоверением» нельзя
Школа работает по сетевой форме обучения под лицензией партнёра-вуза Сведения вносит организация, чья лицензия использована и чей документ выдаётся

Какие документы подлежат внесению в реестр

В ФИС ФРДО вносятся сведения о документах о высшем образовании, среднем профессиональном образовании, документах о квалификации (дипломы о профпереподготовке, удостоверения о повышении квалификации), документах об обучении по программам профессионального обучения и свидетельствах о профессии рабочего или должности служащего.

Для типичной онлайн-школы, работающей в сегменте ДПО, актуальны прежде всего два вида документов: диплом о профессиональной переподготовке и удостоверение о повышении квалификации. Оба относятся к документам о квалификации, разграничение между ними закреплено ч. 10 и 11 ст. 60 закона № 273-ФЗ в редакции ФЗ от 25.05.2020 № 158-ФЗ. Если школа дополнительно ведёт программы профессионального обучения (присвоение разряда, профессии рабочего), в реестр вносится и соответствующее свидетельство.

Отдельная зона неопределённости — документы об обучении по дополнительным общеобразовательным программам (детские курсы, кружки без итоговой аттестации). Правила прямо не устанавливают, распространяется ли обязанность по внесению в ФРДО на такие документы: формулировки п. 1 и п. 6 Правил допускают разное толкование. Онлайн-школе, которая выдаёт подобные сертификаты детям, стоит уточнить позицию своего лицензирующего органа, а не полагаться на общую практику рынка — в спорных случаях безопаснее внести сведения, чем рисковать штрафом за непредставление.

На практике встречается и обратная ошибка: школа перестраховывается и пытается внести в реестр вообще все выданные документы, включая обычные сертификаты об окончании короткого курса без лицензии. Система такие записи либо не примет, либо примет некорректно, привязав их к несуществующему правовому основанию. Правильный путь — разграничить документы по видам заранее, ещё на этапе разработки образовательной программы, а не разбираться постфактум, когда выпуск уже прошёл и первые сертификаты разосланы студентам.

Чек-лист: что вносится в ФИС ФРДО

  • ✓ Дипломы о профессиональной переподготовке
  • ✓ Удостоверения о повышении квалификации
  • ✓ Свидетельства о профессии рабочего, должности служащего (профобучение)
  • ✓ Документы о среднем профессиональном и высшем образовании (если школа реализует такие программы)
  • ? Документы об обучении по дополнительным общеобразовательным программам — уточняйте у лицензирующего органа

В какие сроки вносить сведения

Для документов о высшем образовании и ДПО срок сократили с 60 до 30 календарных дней со дня выдачи — изменение действует с 1 сентября 2025 года. Для документов о профессиональном обучении сохраняется прежний срок — 3 рабочих дня.

До сентября 2025 года онлайн-школа могла позволить себе накопить пачку выпусков за месяц и внести данные одним заходом за два месяца — запас в 60 дней это позволял. Постановление Правительства РФ № 850 сократило срок вдвое, и теперь тянуть с этим рискованно: 30 календарных дней проходят быстрее, чем кажется, особенно если внесение сведений завязано на одного сотрудника, который может уйти в отпуск или заболеть.

Отдельный, более жёсткий срок — для документов о профессиональном обучении, а также для документов об основном и среднем общем и среднем профессиональном образовании: здесь у школы есть всего 3 рабочих дня со дня выдачи документа. Для EdTech-компаний, ведущих профобучение (например, курсы с присвоением рабочей квалификации), это ключевая дата, которую нужно контролировать построже, чем 30-дневный срок по ДПО.

30 днейсрок внесения сведений о дипломах ДПО и высшего образования в ФИС ФРДО с 1 сентября 2025 года (было 60)

Как технически внести сведения

Сведения в ФИС ФРДО вносятся через личный кабинет образовательной организации на портале reestrspo.ru / frdo.rustest.ru (в зависимости от того, к какому оператору привязана лицензия) либо автоматически, если школа использует систему управления обучением с интеграцией по API с ФРДО.

Технически процесс выглядит так: ответственный сотрудник заходит в личный кабинет организации в ФИС ФРДО под учётной записью, привязанной к лицензии школы, и вносит номер, серию, дату выдачи документа, ФИО получателя и данные о программе обучения. Часть образовательных платформ и CRM для онлайн-школ (включая специализированные LMS для ДПО) поддерживают прямую выгрузку данных в реестр через API — это снимает риск человеческой ошибки при ручном вводе и позволяет вносить сведения сразу после генерации диплома в системе.

Если школа только получила лицензию и ещё не настроила доступ к личному кабинету ФРДО, первый шаг — обратиться к оператору реестра (данные для доступа обычно приходят вместе с уведомлением о внесении в реестр лицензий) и оформить электронную подпись для представителя организации, если она требуется для авторизации в системе.

Отдельный вопрос — что делать, если ошибка обнаружилась уже после внесения записи: неверная дата выдачи, опечатка в фамилии, перепутанный номер программы. Исправление сведений технически доступно через тот же личный кабинет, но само по себе нарушение срока или порядка внесения данных, если оно уже случилось, штраф не отменяет — исправленная запись снимает риск нового нарушения, а не старого. Поэтому в регламент школы стоит включить сверку раз в квартал: совпадают ли записи в реестре с журналом выданных документов, а не только сам момент внесения данных.

Штрафы за нарушение порядка ведения ФИС ФРДО

Базовый штраф по ч. 1 ст. 19.30.2 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление сведений — от 50 000 до 100 000 руб. для юрлица и от 5 000 до 10 000 руб. для должностного лица. При повторном или квалифицированном нарушении штраф вырастает до 100 000-150 000 руб. для юрлица.
Норма Нарушение Штраф на должностных лиц Штраф на юрлицо
ч. 1 ст. 19.30.2 КоАП РФ Непредставление, просрочка или нарушение порядка внесения сведений в ФИС ФРДО 5 000-10 000 руб. 50 000-100 000 руб.
ч. 2 ст. 19.30.2 КоАП РФ Квалифицированный состав (повторное или систематическое нарушение) 10 000-15 000 руб. 100 000-150 000 руб.
ч. 3 ст. 19.30 КоАП РФ Выдача документов установленного образца по неаккредитованным программам 50 000 руб. либо дисквалификация 6 мес.-1 год 100 000-500 000 руб.

Важный нюанс: штрафуют и за полное непредставление сведений, и за нарушение порядка внесения — например, если данные внесены с ошибкой в номере документа или дате выдачи и не исправлены. При масштабировании онлайн-школы, когда число выпусков растёт до десятков в месяц, ручной контроль сроков без регламента и ответственного сотрудника быстро превращается в источник систематических штрафов — а не разового инцидента, который легко списать на случайность.

Проверить, не накопились ли у школы просроченные записи, можно самостоятельно: сверьте список выпускников за последние два-три месяца с личным кабинетом ФРДО. Если параллельно у школы есть вопросы по лицензии на образовательную деятельность в целом или по видам документов об обучении, которые школа вправе выдавать, есть смысл провести такой аудит комплексно. Больше материалов по лицензированию — в рубрике «Лицензирование». Такая сверка занимает от силы час, а спасает от штрафа, который считается в сотнях тысяч рублей.

Не уверены, что все документы внесены в ФИС ФРДО вовремя?

Проверим лицензионные требования онлайн-школы, включая порядок ведения ФИС ФРДО, и поможем закрыть риски до проверки.

Оставить заявку ->

Статья подготовлена на основе законодательства РФ на сентябрь 2026 года. Для консультации по вашему случаю обратитесь к специалисту.

Частые вопросы

Что такое ФИС ФРДО простыми словами?

Это государственный реестр, куда лицензированные образовательные организации вносят сведения о выданных дипломах, удостоверениях и свидетельствах. Через него любой человек может проверить подлинность документа об образовании по номеру или ФИО получателя.

Обязана ли онлайн-школа без лицензии вносить документы в ФИС ФРДО?

Нет. Обязанность распространяется только на организации, у которых есть право выдавать документы установленного образца, — то есть с образовательной лицензией. Школа без лицензии в реестр ничего не вносит, потому что официальных документов об образовании она не выдаёт.

Сколько времени есть на внесение сведений о дипломе ДПО?

30 календарных дней со дня выдачи документа — срок действует с 1 сентября 2025 года, до этого было 60 дней. Для документов о профессиональном обучении срок короче — 3 рабочих дня.

Какой штраф грозит за просрочку внесения сведений в ФИС ФРДО?

По ч. 1 ст. 19.30.2 КоАП РФ — от 50 000 до 100 000 руб. для юридического лица и от 5 000 до 10 000 руб. для должностного лица. При повторном нарушении суммы вырастают до 100 000-150 000 руб. и 10 000-15 000 руб. соответственно.

Кто в организации отвечает за своевременное внесение сведений в реестр?

Руководитель организации либо назначенное им ответственное лицо — обычно администратор образовательной платформы или методист, курирующий выпуски. Имеет смысл закрепить эту обязанность в должностной инструкции и завести внутренний регламент со сроками.

Нужно ли вносить в ФИС ФРДО сертификаты о прохождении детских кружков?

Однозначного ответа в Правилах нет — формулировки допускают разное толкование для дополнительных общеобразовательных программ. Безопаснее уточнить позицию лицензирующего органа заранее, а не выяснять это после жалобы или проверки.

Читайте также

Нужна помощь юриста по образовательному праву?

Разберём вашу ситуацию и подготовим документы под ключ.

Получить консультацию
Telegram MAX WhatsApp