Skip to content
BN Legal
Лицензирование· · 15 мин чтения

Требования к преподавателям при лицензировании: образование, справка о судимости, медосмотр

Наталья Бердникова
Автор: Управляющий партнёр BN Legal · юрист с опытом 15+ лет
Требования к преподавателям при лицензировании: образование, справка о судимости, медосмотр

Требования к преподавателям при лицензировании: образование, справка о судимости, медосмотр

Требования к педагогическим работникам при лицензировании образовательной деятельности — это три обязательных проверки для каждого преподавателя: соответствие образовательному цензу по ст. 46 273-ФЗ, отсутствие ограничений по судимости из ст. 331 ТК РФ и действующий медицинский осмотр по ст. 213 ТК РФ. Лицензионная комиссия смотрит не диплом сам по себе, а полное личное дело каждого преподавателя: диплом с нужным направлением подготовки, справку об отсутствии судимости, медицинскую книжку или заключение и, если нужно, документ о повышении квалификации. Ниже — что именно проверяют, какие документы собрать заранее и на чём чаще всего спотыкаются онлайн-школы и учебные центры при подаче на лицензию.

Ошибка, с которой мы в BN Legal сталкиваемся у клиентов чаще всего: собрали пакет документов на организацию, а личные дела преподавателей оставили «на потом», потому что кажется, будто это формальность. На практике именно кадровый блок — одна из частых причин затянутого рассмотрения заявки или прямого отказа: у одного преподавателя не то направление подготовки в дипломе, у другого просроченный медосмотр, у третьего вообще нет документа о повышении квалификации за последние три года.

Дальше — требования к педагогическим работникам лицензирование образовательной деятельности предъявляет к каждому из них по отдельности, и мы разберём их так же: по пунктам, с порядком, в котором стоит готовить документы, чтобы не переделывать пакет по два раза.

Что проверяет лицензионная комиссия в отношении преподавателей

Комиссия проверяет не саму организацию, а каждого преподавателя по отдельности: соответствие квалификации преподаваемому предмету, отсутствие судимости или уголовного преследования по перечню из ст. 331 ТК РФ и действующий медицинский осмотр. Отсутствие хотя бы одного из трёх элементов у одного преподавателя не всегда останавливает лицензирование целиком, но снимает этого человека из штата, заявленного на лицензию.

Формально требования к педагогическим работникам закреплены в ст. 46 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (проверено: сентябрь 2026): право на занятие педагогической деятельностью имеют лица со средним профессиональным или высшим образованием и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах. При лицензировании эти требования проверяются документально — через дипломы, трудовые книжки или сведения о трудовой деятельности, документы о повышении квалификации.

Отдельно комиссия смотрит ограничения по ст. 331 Трудового кодекса РФ и ст. 351.1 ТК РФ — это про судимость и уголовное преследование, и отдельно — медицинские осмотры по ст. 213 ТК РФ. Все три блока проверяются по каждому преподавателю, которого школа заявляет в пакете документов на лицензию, а не выборочно.

Образовательный ценз: какое образование нужно преподавателю

Преподаватель должен иметь среднее профессиональное или высшее образование по направлению подготовки, которое соответствует преподаваемому предмету или относится к укрупнённой группе «Образование и педагогические науки», либо пройти профессиональную переподготовку по профилю преподавания.

Проблема многих онлайн-школ в том, что преподают практикующие специалисты без педагогического образования: маркетолог учит маркетингу, разработчик — программированию, психолог с непрофильным дипломом ведёт курс по психологии отношений. Закон это допускает, но требует подтверждения квалификации через профильное образование по преподаваемому направлению или дополнительную профессиональную переподготовку — то есть формальное педагогическое образование не обязательно, если есть диплом по самому предмету, но переподготовка по педагогике часто закрывает вопрос комиссии быстрее и однозначнее.

Тип программы Минимальное требование к образованию преподавателя
Дополнительное образование детей и взрослых СПО или ВО по профилю программы, либо переподготовка
Дополнительное профессиональное образование (ДПО) ВО по профилю программы + опыт в этой сфере
Программы для детей до 18 лет Профильное образование + отсутствие ограничений по ст. 331 ТК РФ
Профессиональное обучение (рабочие профессии) СПО или ВО по профилю + квалификационный разряд по профессии

Отдельного внимания заслуживает документ о повышении квалификации — профстандарт «Педагог» и профильные квалификационные требования исходят из того, что педагогический работник проходит дополнительное профессиональное образование по профилю деятельности не реже одного раза в три года. Комиссия при лицензировании смотрит на актуальность такого документа — когда он выдан и не истёк ли трёхлетний срок, — а факт, что переподготовка вообще была когда-то в прошлой карьере преподавателя, сам по себе комиссию не устроит.

Есть и обратная ситуация, с которой мы сталкиваемся у клиентов регулярно: преподаватель с сильным профильным дипломом, скажем, экономическим или юридическим, ведёт курс ровно по своей специальности — и тут вопросов у комиссии обычно не возникает вообще. Сложнее с гибридными курсами: например, программа «SMM для психологов» требует и маркетингового, и психологического бэкграунда у ведущего, а диплом обычно только один. В таких случаях мы советуем клиентам заранее готовить пояснительную записку с описанием практического опыта преподавателя — это не заменяет диплом, но помогает комиссии увидеть логику, если формальный код направления подготовки не совпадает с темой курса дословно.

Судимость: кого нельзя допускать к преподаванию по ст. 331 ТК РФ

К педагогической деятельности не допускаются лица с непогашенной или неснятой судимостью за большинство умышленных преступлений, а также лица, которые когда-либо имели судимость или подвергались уголовному преследованию (кроме случаев прекращения дела по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности, семьи и несовершеннолетних — и это ограничение бессрочное, а не «погашенная судимость — можно работать».

Ключевая тонкость, которую часто упускают из виду: для одной группы преступлений (против половой неприкосновенности, против жизни и здоровья, против семьи и несовершеннолетних и ряда других из перечня ст. 331 ТК РФ) запрет действует даже при погашенной или снятой судимости и даже при прекращении уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям — например, из-за истечения срока давности. Для остальных умышленных тяжких и особо тяжких преступлений ограничение действует, пока судимость не погашена или не снята в установленном порядке.

На практике школа не может «проверить» это самостоятельно по своим базам — установить факт судимости или уголовного преследования можно только по официальной справке, которую запрашивает сам преподаватель.

Отдельно стоит сказать про преподавателей, которые постоянно живут за пределами России, — многие онлайн-школы приглашают именно таких экспертов. Справку об отсутствии судимости такому человеку получить сложнее и дольше, чем через обычную заявку на госуслугах, поэтому в команде с распределённой географией мы советуем закладывать на этот документ запас времени с большим запасом, а не в последнюю неделю перед подачей на лицензию.

Справка об отсутствии судимости: как получить

Справку о наличии или отсутствии судимости выдаёт МВД России — подать заявление можно через портал госуслуг, лично в территориальном подразделении МВД или через МФЦ, и именно эта справка, а не устное заверение преподавателя, входит в пакет документов для лицензирования.

Ст. 65 Трудового кодекса РФ прямо называет справку о наличии (отсутствии) судимости в перечне документов, которые работодатель вправе и обязан затребовать при приёме на работу, связанную с деятельностью, к которой не допускаются лица с судимостью — педагогическая деятельность прямо относится к этой категории. Справка через портал госуслуг обычно готовится в электронном виде и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, что упрощает сбор документов для распределённой команды преподавателей на удалёнке.

Чек-лист: личное дело преподавателя для лицензирования

  • ✓ Диплом об образовании (СПО или ВО) по профилю преподаваемой программы
  • ✓ Документ о профессиональной переподготовке, если диплом не по профилю
  • ✓ Документ о повышении квалификации не старше трёх лет
  • ✓ Справка МВД об отсутствии судимости
  • ✓ Действующее медицинское заключение или медицинская книжка
  • ✓ Трудовой договор или договор ГПХ, оформленный корректно для образовательной деятельности

Медицинский осмотр: периодичность и что проверяют

Работники образовательных организаций обязаны проходить предварительный медицинский осмотр при трудоустройстве и периодические осмотры в дальнейшем — для педагогических работников, которые непосредственно работают с детьми, установлена ежегодная периодичность, а перечень обследований определяется приказом Минздрава о порядке проведения медосмотров для этой категории работ.

Обязанность закреплена в ст. 213 ТК РФ (проверено: сентябрь 2026): работники, занятые на работах с воспитанием и обучением детей, проходят медицинские осмотры за счёт работодателя, а не за свой счёт. Для лицензионной комиссии важен не сам факт «преподаватель когда-то проходил медосмотр», а действующее на дату проверки медицинское заключение — просроченный документ комиссия расценивает так же, как его отсутствие.

Для преподавателей, которые работают полностью дистанционно и физически не появляются в помещении школы, требование о медосмотре не отменяется автоматически — оно привязано к факту занятости в образовательной деятельности с несовершеннолетними, а не к формату работы. Школам с распределённой командой стоит закладывать время на прохождение медосмотра в график подготовки к подаче документов заранее, а не в последний момент перед визитом комиссии.

Ещё один нюанс, который упускают: медосмотр должен пройти конкретный список специалистов и исследований, определённый для этой категории работ, а не любая справка о здоровье из ближайшей платной клиники. Медицинское заключение «по общей форме» без указания, что осмотр прошёл именно по перечню для работников, занятых воспитанием и обучением детей, комиссия иногда возвращает на доработку — проще сразу направить преподавателя в клинику, которая знает про эту категорию медосмотров и делает их регулярно для педагогов.

3 документа
минимум на каждого преподавателя: диплом по профилю, справка об отсутствии судимости, действующее медицинское заключение

Как собрать личное дело преподавателя для комиссии

Личное дело преподавателя для лицензирования — это не разрозненные документы в почте у HR, а сшитый пакет: копия диплома, документ о переподготовке или повышении квалификации, справка об отсутствии судимости, медицинское заключение и трудовой договор или договор ГПХ с чётко прописанным предметом преподавания.

Практический порядок такой: сначала собрать дипломы и сверить их коды направлений подготовки с преподаваемыми предметами — расхождение здесь всплывает чаще всего и требует либо документа о переподготовке, либо замены преподавателя на программе. Затем запросить у каждого преподавателя актуальную справку об отсутствии судимости и медицинское заключение, установив внутренний дедлайн за две-три недели до подачи заявления на лицензию — справки готовятся не мгновенно, а комиссия эту паузу ждать не обязана.

Отдельно стоит зафиксировать сами договоры с преподавателями — трудовые или гражданско-правовые. От того, как оформлены отношения со штатом, зависит кадровый блок лицензирования. Зависят от этого и налоговые риски школы: если преподаватель формально самозанятый, но фактически работает по графику и под контролем школы, при проверке это может быть переквалифицировано в трудовые отношения. Подробнее об этих рисках мы писали в статье о самозанятом преподавателе в онлайн-школе.

Типичные ошибки, из-за которых лицензию не дают по кадрам

Три ошибки повторяются у большинства школ: диплом преподавателя не соответствует по коду направления преподаваемой программе, справка об отсутствии судимости просрочена или отсутствует вовсе, а трудовые отношения с частью команды оформлены так, что комиссия не может подтвердить факт занятости преподавателя в штате школы.

Отдельно всплывает ситуация с приглашёнными экспертами — практикующими специалистами без педагогического образования, которых школа зовёт вести отдельные модули или мастер-классы. Если такой эксперт входит в заявленный на лицензию преподавательский состав, к нему применяются те же требования, что и к штатному преподавателю: профильное образование, справка и медосмотр. Часто школы узнают об этом только на этапе проверки пакета, когда переделывать документы уже некогда.

Отдельная головная боль — совместители, которые преподают одновременно в двух-трёх организациях. Формально это не запрещено, и медосмотр, пройденный по основному месту работы, иногда можно использовать и для второго работодателя при соблюдении определённых условий — но справка об отсутствии судимости универсальной не бывает, каждая организация запрашивает и хранит собственный экземпляр. Школе стоит уточнять у преподавателя-совместителя, актуальны ли его документы именно на дату подачи заявления, а не полагаться на слова «я всё уже приносил в прошлый раз в другую компанию».

Ещё одна частая история — школа готовит документы на лицензию заранее, а к моменту фактической подачи справки об отсутствии судимости и медицинские заключения уже просрочены, потому что процесс лицензирования растянулся на несколько месяцев. Сроки рассмотрения заявки и то, что на них влияет, мы разбирали отдельно в статье о сроках получения образовательной лицензии. Полный список документов, которые нужны для подачи заявления, помимо кадрового блока, собран в чек-листе документов для получения образовательной лицензии. А если школа хочет проверить готовность именно к визиту комиссии, полезно свериться с материалом о том, что проверяет комиссия при лицензировании дистанционного обучения. Общий обзор процесса — в рубрике «Лицензирование».

Не хотите разбираться в лицензировании сами?

Проверим личные дела преподавателей и весь пакет документов перед подачей заявления на образовательную лицензию.

Оставить заявку ->

Статья подготовлена на основе законодательства РФ на сентябрь 2026 года. Для консультации по вашему случаю обратитесь к специалисту.

Частые вопросы

Можно ли преподавать без педагогического образования, если есть диплом по самому предмету?

Да, ст. 46 273-ФЗ (проверено: сентябрь 2026) допускает преподавание при среднем профессиональном или высшем образовании по профилю преподаваемого предмета, педагогическое образование не обязательно. Если направление подготовки в дипломе не совпадает с темой курса, поможет документ о профессиональной переподготовке по профилю преподавания.

Действует ли ограничение по судимости, если судимость уже погашена?

Для части составов преступлений из перечня ст. 331 ТК РФ — против жизни, здоровья, половой неприкосновенности, семьи и несовершеннолетних — запрет на педагогическую деятельность действует даже при погашенной или снятой судимости. Для остальных умышленных тяжких и особо тяжких преступлений ограничение снимается вместе с погашением или снятием судимости.

Где преподавателю получить справку об отсутствии судимости?

Справку выдаёт МВД России — подать заявление можно через портал госуслуг, лично в территориальном подразделении МВД или через МФЦ. Именно эта официальная справка, а не устное заверение, входит в пакет документов для лицензирования.

Нужен ли медосмотр преподавателю, который работает полностью дистанционно?

Да, обязанность проходить медицинский осмотр по ст. 213 ТК РФ привязана к факту занятости в работе, связанной с воспитанием и обучением детей, а не к формату работы — дистанционные преподаватели не освобождаются от этого требования.

Нужны ли справка о судимости и медосмотр приглашённому эксперту, который ведёт один модуль курса?

Да, если эксперт входит в преподавательский состав, заявленный на лицензию, к нему применяются те же требования, что и к штатному преподавателю — профильное образование, справка об отсутствии судимости и медицинское заключение.

Как часто нужно обновлять документ о повышении квалификации преподавателя?

Профильные квалификационные требования исходят из того, что педагогический работник проходит дополнительное профессиональное образование по профилю деятельности не реже одного раза в три года — комиссия при лицензировании смотрит именно на актуальность этого документа.

Читайте также

Нужна помощь юриста по образовательному праву?

Разберём вашу ситуацию и подготовим документы под ключ.

Получить консультацию
Telegram MAX WhatsApp