Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности

Пункт 1

1. Определить порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа согласно приложению № 1.

Пункт 2

2. Определить требования к содержанию программ противопожарного инструктажа согласно приложению № 2.

Пункт 3

3. Определить порядок утверждения и согласования программ противопожарного инструктажа согласно приложению № 3.

Пункт 4

4. Определить категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, согласно приложению № 4.

Пункт 6

6. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806.

Пункт 7

7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Министр А.В. Куренков

Приложение 1

Приложение № 1 к приказу МЧС России от 16 декабря 2021 г. № 1120

Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа

Пункт 1

1. Лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность на объектах защиты[1], допускаются к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа[2].

Пункт 3

3. Обучение содержит теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).

Пункт 4

4. Теоретическую часть обучения допускается реализовывать с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, в том числе работников (служащих), выполняющих трудовые функции дистанционно (на постоянной основе либо временно).

Пункт 5

5. Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, обязательных требований пожарной безопасности[7], ознакомления с пожарной и взрывопожарной опасностью технологических процессов, производств и оборудования, имеющимися на объекте защиты системами предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также отработки действий в случае возникновения пожара.

Пункт 7

7. Противопожарные инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности[12].

Пункт 9

9. Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала осуществления трудовой или служебной деятельности на объектах защиты:

1. со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу (службу), в том числе временную;

2. с лицами, командированными, прикомандированными на работу (службу);

3. с лицами, проходящими обучение в форме практической подготовки или стажировки;

4. с иными лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность, по решению руководителей организаций и граждан.

Пункт 10

10. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится до начала трудовой или служебной деятельности на объектах защиты:

1. со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;

2. с лицами, переведенными из другого подразделения;

3. с лицами, которым поручается выполнение новой для них трудовой или служебной деятельности.

Пункт 13

13. Целевой противопожарный инструктаж проводится в том числе в следующих случаях:

1. перед выполнением огневых работ, на которые оформляется наряд-допуск[14];

2. перед выполнением других огневых, пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии;

3. в иных случаях, определяемых руководителями организаций и гражданами.

Пункт 14

14. Противопожарные инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, осуществляющих аналогичную трудовую или служебную деятельность.

Пункт 15

15. Повторный противопожарный инструктаж допускается проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах), а также на территории с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, если их трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения.

Пункт 16

16. Практическая часть противопожарных инструктажей может быть совмещена с практической тренировкой по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении[15].

Пункт 17

17. Проведение противопожарных инструктажей завершается проверкой знаний и умений.

Пункт 18

18. Проверка знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, требованиям, предусмотренным теоретической частью программ противопожарного

[14] Пункт 372 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

[15] Пункт 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

инструктажа, осуществляется, в том числе с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

Пункт 19

19. О проведении противопожарного инструктажа лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, при удовлетворительных результатах проверки знаний и умений должностным лицом, проводившим проверку знаний и умений, производится запись в журнале учета противопожарных инструктажей.

Пункт 20

20. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки знаний и умений по итогам проведения противопожарных инструктажей, к осуществлению трудовой или служебной деятельности на объектах защиты не допускаются.

В этом случае в журнал учета противопожарных инструктажей вносится соответствующая запись, подтверждаемая подписью инструктирующего.

Пункт 21

21. При оформлении наряда-допуска на выполнение огневых работ запись в журнале учета противопожарных инструктажей не производится.

Пункт 22

22. Допускается возможность оформления журнала учета противопожарных инструктажей в электронном виде.

Пункт 23

23. Допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки знаний и умений путем подписания работником (служащим) и лицом, проводившим противопожарный инструктаж, документов электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.

Приложение 3

Приложение № 2 к приказу МЧС России от 16 декабря 2021 г. № 1120

Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа

Пункт 3

3. Требования к содержанию программ повторного противопожарного инструктажа аналогичны требованиям к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

Пункт 4

4. Объем и содержание теоретической и практической частей (необходимость практической части) программ внепланового противопожарного инструктажа, целевого противопожарного инструктажа определяются руководителями организаций и гражданами в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость их проведения.

Пункт 5

5. Объем и содержание теоретической и практической частей (необходимость практической части) программ противопожарных инструктажей надомников[9], дистанционных работников[10] определяются руководителями организаций и гражданами.

[8] Федеральный закон № 69-ФЗ.

[9] Статья 310 Трудового кодекса Российской Федерации.

[10] Статья 312¹ Трудового кодекса Российской Федерации.

Приложение 4

Приложение № 3 к приказу МЧС России от 16 декабря 2021 г. № 1120

Порядок утверждения и согласования программ противопожарного инструктажа

Пункт 1

1. Программы противопожарных инструктажей утверждают руководители органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, юридического лица, граждане (физические лица), в том числе индивидуальные предприниматели[1], являющиеся собственниками имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, либо лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (далее – руководители организаций и граждане).

Пункт 2

2. При принятии решения руководителями организаций и гражданами о необходимости осуществления внутреннего согласования программ противопожарных инструктажей соответствующие процедуры определяются руководителями организаций и гражданами.

Пункт 3

3. Программы противопожарных инструктажей согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежат.

[1] Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Приложение 5

Приложение № 4 к приказу МЧС России от 18 ноября 2021г. № 806

Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности