Skip to content
BN Legal
Лицензирование· · 14 мин чтения

Самозанятому нужна образовательная лицензия: почему НПД не подходит и как перейти на ИП

Наталья Бердникова
Автор: Управляющий партнёр BN Legal · юрист с опытом 15+ лет

Самозанятому нужна образовательная лицензия: почему НПД не подходит и как перейти на ИП

Может ли самозанятый получить лицензию на образовательную деятельность? Смотря что понимать под самозанятым. Физлицо без статуса ИП — нет: соискателями лицензии закон признаёт только организации и ИП (ч. 1 ст. 91 273-ФЗ, проверено: сентябрь 2026), физлицо в этот перечень не входит вовсе. ИП, применяющий налог на профессиональный доход, лицензию формально получить может — но чаще всего она ему просто не нужна: тот же закон освобождает от лицензирования ИП, которые ведут обучение лично, без привлечения педагогов. Разбираем, когда лицензия действительно понадобится и что тогда делать с режимом НПД.

Вопрос про лицензию для самозанятого — один из самых частых у репетиторов, коучей и авторов небольших онлайн-курсов. И почти всегда в основе путаница: «самозанятый» в разговорной речи означает и физлицо на НПД без всякой регистрации, и ИП, который просто выбрал НПД как налоговый режим. Для лицензии эта разница решает всё.

Разбираем по порядку: кто вообще вправе получить лицензию, когда она не нужна даже ИП, и что произойдёт, как только в проекте появляется первый приглашённый преподаватель.

Тема особенно актуальна для тех, кто начинал в одиночку — записал курс сам, провёл первые вебинары сам — а потом бизнес пошёл в рост, и появилось желание подключить второго эксперта или нанять ассистента для проверки заданий. Именно в этот момент удобная поначалу простота НПД превращается в ограничение, о котором на старте почти никто не задумывается.

Кто вправе получить образовательную лицензию

Часть 1 ст. 91 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» называет соискателями лицензии образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей — за исключением ИП, которые ведут образовательную деятельность непосредственно, без привлечения педагогических работников (проверено: сентябрь 2026).

Формулировка «за исключением» здесь ключевая: она означает, что часть индивидуальных предпринимателей вообще не обязана получать лицензию — не потому что для них сделано отдельное послабление, а потому что закон изначально не считает их деятельность лицензируемой, пока они не начинают привлекать педагогов со стороны.

Простое физическое лицо — без регистрации ИП или юрлица — в этот перечень не входит совсем. Даже если человек только ведёт частные занятия и формально подпадает под исключение «без привлечения педагогов», получить лицензию у него технически нет возможности: закон просто не включает физлицо в перечень соискателей.

На практике статус проще всего свериться напрямую: заглянуть в собственную выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ. Если там значится только физлицо на НПД без записи об ИП — лицензирование в принципе не начнётся, пока не пройдена регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Это первый шаг, без которого дальнейшие пункты этой статьи не имеют смысла.

Физлицо без статуса ИП: лицензии не будет

Плательщик налога на профессиональный доход, не зарегистрированный как ИП, — это обычное физическое лицо с точки зрения гражданского и образовательного законодательства. Лицензию такому человеку не выдадут ни при каких обстоятельствах, пока он не оформит статус индивидуального предпринимателя.

Здесь и кроется главная путаница вокруг вопроса, может ли самозанятый получить лицензию на образовательную деятельность: закон о самозанятых (422-ФЗ) регулирует налоговый режим, а не правовой статус человека. Плательщиком НПД может быть и физлицо без ИП, и ИП, выбравший этот режим налогообложения, — а для лицензирования имеет значение только второе.

Чек-лист: кто есть кто в этой схеме

  • ✓ Физлицо на НПД без статуса ИП — лицензия недоступна ни в каком случае
  • ✓ ИП на НПД — формально лицензия доступна, часто просто не требуется (см. следующий раздел)
  • ✓ ИП на УСН или ОСН — доступна лицензия, доступен и наём педагогов по трудовым договорам
  • ✓ Юридическое лицо (ООО, АНО и другие) — лицензия доступна без ограничений по формату работы

ИП на НПД: лицензия формально доступна, но часто не нужна

Закон не запрещает индивидуальному предпринимателю применять налог на профессиональный доход и одновременно оставаться потенциальным соискателем лицензии. Но для многих репетиторов и авторов небольших курсов вопрос закрывается ещё раньше: пока ИП ведёт занятия лично, лицензия ему вообще не требуется по прямому исключению из ч. 1 ст. 91 273-ФЗ.

На практике это значит: репетитор-ИП на НПД, который сам готовит учеников к экзаменам, автор курса, который сам записывает и ведёт все уроки, коуч, лично проводящий консультации, — могут годами законно работать без лицензии, если не привлекают других преподавателей. Масштаб бизнеса при этом не главное — решает именно факт личного ведения деятельности, а не оборот или число учеников.

Здесь возникает вопрос: что именно считается «личным ведением». Продажа курса через лендинг, приём оплаты через эквайринг, работа с отдельным чат-ботом для учеников — вся эта инфраструктура не превращает деятельность в лицензируемую сама по себе. Значение имеет только то, кто фактически стоит перед учениками или записывает уроки: если это тот же человек, который зарегистрирован как ИП, — исключение продолжает действовать, сколько бы автоматизации ни было вокруг.

Когда лицензия становится обязательной

Как только к образовательной деятельности присоединяется хотя бы один преподаватель, помимо самого ИП, — лицензия становится обязательной. Форма договора с этим преподавателем здесь значения не имеет: трудовой договор или гражданско-правовой (ГПХ) — оба варианта означают привлечение педагогического работника.
Ситуация Нужна лицензия?
ИП сам проводит все занятия, без помощников Нет
ИП нанял ассистента для проверки домашних заданий, но уроки ведёт сам Зависит от того, участвует ли ассистент в преподавании
Привлечён второй преподаватель по трудовому договору Да
Привлечён второй преподаватель по договору ГПХ Да

Именно грань «личного ведения» чаще всего и оказывается неочевидной на практике. Ассистент, который только отвечает на вопросы в чате поддержки и не участвует в самом обучении, обычно не превращает ИП в лицензируемую организацию. А вот приглашённый эксперт, который ведёт хотя бы один модуль курса вместо основателя, — уже привлечение педагогического работника, даже если формально называется «гостевой лекцией».

Ещё один пограничный случай — проверка домашних заданий и обратная связь ученикам. Формально это часть образовательного процесса, и если её выполняет не сам ИП, а приглашённый человек с профильным образованием, лицензирующий орган вполне может расценить это как участие в преподавании, а не техническую помощь. Граница здесь размытая, и в спорных случаях безопаснее исходить из того, что любое смысловое участие в обучении сторонним человеком — уже повод проверить, не пора ли оформлять лицензию.

Разумный ориентир для самопроверки: если сторонний человек хотя бы раз лично объяснял ученику материал, отвечал на вопрос по существу темы или проверял работу с содержательным комментарием, а не просто ставил «принято/не принято» — это уже похоже на педагогическое участие, а не техническую поддержку.

Почему НПД не подходит для работы с приглашёнными педагогами

Часть 2 пункт 4 ст. 4 закона № 422-ФЗ прямо запрещает плательщикам налога на профессиональный доход иметь работников, с которыми заключены трудовые договоры. Это ограничение самого налогового режима, никак не связанное напрямую с лицензированием, но на практике оно почти всегда всплывает одновременно с вопросом о лицензии.

Получается двойное требование: чтобы легально вести деятельность с приглашённым педагогом, нужна лицензия — а чтобы держать штат по трудовым договорам, нужно уйти с НПД. Договор ГПХ формально НПД не запрещает — самозанятый ИП вправе привлекать исполнителей по гражданско-правовым договорам. Но для целей лицензирования это не спасает: как показано выше, привлечение педагога по ГПХ так же требует лицензии, как и трудоустройство в штат.

На практике это означает, что вопрос налогового режима и вопрос лицензии решаются параллельно, а не последовательно: получить лицензию, оставаясь на НПД, можно, но вести деятельность с полноценным штатом преподавателей на НПД — уже нет, независимо от наличия лицензии.

Есть и лимит дохода, о котором часто забывают в этом контексте: плательщик НПД теряет право на этот режим при годовом доходе свыше 2,4 млн рублей. Онлайн-школа, которая доросла до привлечения нескольких педагогов, почти наверняка уже приближается к этому порогу или превысила его — смена налогового режима в этой ситуации становится нужна уже не только ради лицензии, сам оборот бизнеса того требует.

Как перейти с НПД, чтобы получить лицензию

Достаточно сняться с учёта как плательщик НПД и перейти на другой налоговый режим — упрощённую систему налогообложения (УСН) или общую (ОСН), сохранив статус индивидуального предпринимателя. Регистрировать отдельное юридическое лицо для этого не требуется.

Чек-лист: переход с НПД под лицензируемую деятельность

  • ✓ Подать заявление о снятии с учёта в качестве плательщика НПД через приложение «Мой налог» или личный кабинет
  • ✓ Выбрать новый налоговый режим для ИП — чаще всего УСН «доходы» или «доходы минус расходы»
  • ✓ Собрать пакет документов для лицензии: помещение, санитарно-эпидемиологическое заключение при необходимости, документы о квалификации педагогов
  • ✓ Оформить трудовые договоры или ГПХ с привлекаемыми преподавателями — уже вне режима НПД
  • ✓ Подать заявление на лицензию в Рособрнадзор или региональный орган управления образованием

Куда именно подавать заявление, зависит от программ: вузовские и часть программ дополнительного профессионального образования лицензирует Рособрнадзор, школы, детские сады и большинство программ дополнительного образования — региональные органы управления образованием. Для типичного репетиторского или курсового проекта, который вырос до найма педагогов, это почти всегда региональный уровень — конкретное ведомство и его требования лучше уточнять заранее, а не выяснять уже на этапе подачи документов.

Порядок действий не обязательно строго последовательный: заявление на лицензию можно готовить параллельно со сменой налогового режима, поскольку сама лицензия не зависит от того, какую систему налогообложения применяет соискатель. Важно только, чтобы к моменту фактического привлечения педагогов НПД уже был снят — иначе возникает разрыв, о котором ниже.

Самая долгая часть перехода обычно не смена налогового режима — она занимает один день через приложение «Мой налог», — а сбор документов под лицензию: подтверждение права на помещение, соответствие требованиям к учебным площадям, документы о квалификации педагогов, программы обучения. На этом этапе разумно параллельно решать оба вопроса — и налоговый, и лицензионный, — а не растягивать их один за другим.

Что будет, если вести лицензируемую деятельность на НПД без лицензии

Образовательная деятельность без обязательной лицензии — административное правонарушение по ст. 19.20 КоАП РФ, а при извлечении дохода в крупном размере — основание для уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ за незаконное предпринимательство. Совмещение с нарушением режима НПД (скрытые трудовые отношения под видом самозанятости) добавляет отдельные налоговые риски.

На практике риск редко реализуется мгновенно — большинство небольших онлайн-школ на НПД с приглашёнными «самозанятыми» преподавателями работают месяцами без последствий. Но именно поэтому многие относятся к вопросу легкомысленно: пока не случится проверка, конкурентная жалоба или спор с недовольным учеником, готовым обратиться в надзорный орган, — и тогда одновременно всплывают два нарушения, а не одно.

Проверка чаще всего начинается не с самого факта отсутствия лицензии — его снаружи не видно, — а с чего-то другого: жалобы на качество курса, спора о возврате денег, налоговой проверки контрагентов «самозанятого» педагога. Отсутствие лицензии всплывает уже в процессе, как дополнительное обстоятельство к первоначальному поводу для разбирательства.

Отдельный риск для самих преподавателей, работающих как «самозанятые» при фактически трудовых отношениях: налоговая переквалифицирует такой договор в трудовой задним числом, доначислив взносы уже заказчику — то есть школе, а не исполнителю.

На переговорах с преподавателями, привлекаемыми в такую серую схему, стоит учитывать ещё одно: сам педагог рискует не меньше школы. Если выяснится, что он вёл занятия у нелицензированного ИП, а фактическая деятельность оказалась похожей на трудовые отношения, вопросы у налоговой могут возникнуть и к нему лично — особенно если он одновременно работает «самозанятым» у нескольких похожих проектов.

Нужна помощь юриста по образовательному праву?

Разберём вашу ситуацию и подготовим документы под ключ.

Оставить заявку ->

Статья подготовлена на основе законодательства РФ на сентябрь 2026 года. Для консультации по вашему случаю обратитесь к специалисту.

Частые вопросы

Может ли репетитор на НПД законно работать без лицензии?

Да, если репетитор зарегистрирован как ИП и ведёт занятия лично, без привлечения других преподавателей — в этом случае лицензия не требуется по прямому исключению из ч. 1 ст. 91 273-ФЗ.

Нужна ли лицензия, если преподаватель привлечён по договору ГПХ, а не в штат?

Да. Обязанность получить лицензию связана с самим фактом привлечения педагогического работника, а не с формой договора — трудовой или гражданско-правовой (ГПХ) роли не играют.

Можно ли получить лицензию, оставаясь ИП на НПД?

Формально закон это не запрещает. Но содержать штат педагогов на НПД не получится — режим прямо запрещает трудовые договоры с работниками, поэтому при реальном масштабировании НПД всё равно приходится снимать.

Обязательно ли открывать ООО, чтобы получить образовательную лицензию?

Нет. Достаточно сохранить статус индивидуального предпринимателя и перейти с НПД на другой налоговый режим — УСН или ОСН. Лицензия доступна ИП так же, как и юридическим лицам.

Что грозит, если вести занятия с приглашённым педагогом на НПД без лицензии?

Административная ответственность по ст. 19.20 КоАП РФ за деятельность без лицензии, а при значительном доходе — риск уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ за незаконное предпринимательство.

Читайте также

Нужна помощь юриста по образовательному праву?

Разберём вашу ситуацию и подготовим документы под ключ.

Получить консультацию
Telegram MAX WhatsApp