Skip to content
BN Legal
Лицензирование· · 14 мин чтения

Профстандарт «Педагог дополнительного образования»: кого можно допускать к преподаванию в онлайн-школе

Наталья Бердникова
Автор: Управляющий партнёр BN Legal · юрист с опытом 15+ лет
Профстандарт «Педагог дополнительного образования»: кого можно допускать к преподаванию в онлайн-школе

Профстандарт «Педагог дополнительного образования»: кого можно допускать к преподаванию в онлайн-школе

Профстандарт педагог дополнительного образования (приказ Минтруда № 652н) обязателен для педагогов в организациях с лицензией на дополнительные общеобразовательные программы — НКО (АНО ДПО, ЧОУ, ОАНО) отвечают по ст. 19.20 КоАП, а ООО и ИП с лицензией — по ст. 14.1 КоАП. Без профильного образования, указанного в справочнике, к преподаванию в детской онлайн-школе с лицензией допускать нельзя: штраф для юрлица за кадровое нарушение доходит до 250 тысяч рублей или приостановку деятельности на 90 суток. Для школ без лицензии профстандарт формально не действует, но требования Трудового кодекса о судимости и медосмотре все равно применяются, если в курсах участвуют несовершеннолетние.

Собственники детских онлайн-школ обычно разбираются с лицензией, договором оферты и 152-ФЗ. А вопрос «какое образование должно быть у преподавателя» откладывают до первой проверки. Зря. Кадровое требование — часть лицензии, а не отдельная факультативная норма.

В статье разбираем, когда профстандарт 652н обязателен, кого можно допускать к преподаванию без диплома педагога, и что грозит школе, если в штате оказался человек без нужной квалификации.

Что такое профстандарт 652н и на кого он распространяется

Профстандарт «Педагог дополнительного образования детей и взрослых» утвержден приказом Минтруда России от 22.09.2021 № 652н и действует до 1 сентября 2028 года. Он устанавливает требования к квалификации педагогов кружков, секций, студий и курсов дополнительного образования — именно под эту категорию подпадает большинство детских онлайн-школ.

Профстандарт описывает обобщенные трудовые функции: какое образование нужно педагогу, какими навыками он должен обладать, что входит в его обязанности. Для онлайн-школы это не абстрактный документ Минтруда, а прямое основание для составления штатного расписания и должностных инструкций.

Отличать профстандарт 652н нужно от профстандарта «Педагог (воспитатель, учитель)» (приказ 544н) — тот применяется к учителям по программам дошкольного, начального, основного и среднего общего образования. Если онлайн-школа ведет курсы программирования, рисования, иностранных языков или подготовку к экзаменам как дополнительное образование, а не как школьную программу, действует именно 652н.

до 2028 годасрок действия профстандарта 652н, установленный приказом Минтруда

Кому профстандарт обязателен, а кому нет

Профстандарт обязателен для организаций с лицензией на дополнительные общеобразовательные программы: НКО (АНО ДПО, ЧОУ, ОАНО) отвечают за нарушение по ст. 19.20 КоАП, а ООО и ИП с лицензией — по ст. 14.1 КоАП. Для онлайн-школ без лицензии, которые формально ведут «информационно-консультационную деятельность», профстандарт прямой обязательной силы не имеет.

Ключевая развилка — есть ли у организации лицензия на образовательную деятельность. Пункт 1 части 1 статьи 195.3 Трудового кодекса делает профстандарты обязательными в части квалификационных требований, если это прямо предусмотрено законом. Для педагогических должностей такое требование установлено частью 1 статьи 46 закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — право на педагогическую деятельность есть только у лиц, отвечающих требованиям квалификационных справочников или профстандартов.

Отсюда правило: если у школы есть лицензия на дополнительные общеобразовательные программы, несоответствие педагога профстандарту 652н — кадровое лицензионное нарушение. Для НКО (АНО ДПО, частное образовательное учреждение, ОАНО) оно квалифицируется по статье 19.20 КоАП, для коммерческих ООО и ИП с лицензией — по статье 14.1 КоАП. Составы почти зеркальные, различается только субъект и точная формулировка нарушения.

Тип организации Профстандарт 652н обязателен Статья КоАП при нарушении
АНО ДПО, ЧОУ, ОАНО с лицензией Да ч. 3 ст. 19.20 (грубое нарушение — до ч. 4)
ООО с лицензией на доп. образование Да ч. 3-4 ст. 14.1
ИП с лицензией Да ч. 3-4 ст. 14.1
Онлайн-школа без лицензии (курсы, вебинары) Формально нет не применяется напрямую

Школы без лицензии часто решают: раз формальной обязанности нет, можно нанимать кого угодно. Верно только отчасти — в части профстандарта — остальные нормы Трудового кодекса о допуске к работе с детьми (ст. 331 и 351.1 ТК) действуют независимо от наличия лицензии, если аудитория курса — несовершеннолетние. Подробнее о том, какие требования к преподавателям применяются при лицензировании в целом, разобрано в статье о требованиях к преподавателям при лицензировании.

Отдельный вопрос — формат отношений с педагогом. Даже когда квалификация подтверждена и профстандарт соблюден, договор с преподавателем часто оформляют как ГПХ с самозанятым, чтобы упростить кадровый учет. Если фактически педагог работает по расписанию школы, в ее личном кабинете и с регулярной оплатой, такой договор рискует быть переквалифицирован в трудовой — это отдельный риск, не связанный с профстандартом напрямую, но который проверяющие обычно поднимают в той же проверке. Подробный разбор — в статье про ГПХ с педагогом и подмену трудового договора.

Какое образование и квалификация нужны по профстандарту

Профстандарт 652н требует среднего профессионального или высшего образования по направлению, соответствующему профилю кружка или курса, либо дополнительного профессионального образования (переподготовки) при профильном образовании из смежной области. Диплом «непрофильного» вуза без прохождения переподготовки не закрывает требование.

Требования профстандарта конкретны по трудовым функциям педагога дополнительного образования: организация деятельности обучающихся, педагогический контроль и оценка освоения программы, разработка учебно-методического обеспечения. Для каждой функции указан уровень квалификации и требуемое образование.

На практике это означает: педагог курса по программированию для детей должен иметь профильное образование (информатика, прикладная математика, педагогическое образование с этой специализацией) либо диплом смежной специальности плюс переподготовку по дополнительному образованию не менее установленного объема часов. То же правило действует для педагога по английскому языку, рисованию, робототехнике — профиль диплома должен соответствовать профилю курса, либо должна быть документально подтвержденная переподготовка.

Требования Единого квалификационного справочника (приказ Минтруда № 761н, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования») работают параллельно с профстандартом и для должности «педагог дополнительного образования» прямо указывают: высшее или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, без требований к стажу работы. Это снимает частый вопрос о минимальном стаже — формального требования к опыту работы нет, важна именно профильность диплома.

Отдельно стоит обратить внимание на студентов педагогических и профильных вузов — частый источник кадров для детских онлайн-школ. Часть 4 статьи 46 закона № 273-ФЗ и порядок, утвержденный приказом Минпросвещения № 508, допускают студентов старших курсов к преподаванию, но только при наличии справки об успешном прохождении промежуточной аттестации и при отсутствии ограничений по статье 331 ТК. Прием студента без такой справки — отдельное нарушение части 1 статьи 5.27 КоАП, не связанное напрямую с профстандартом, но проверяется в том же кадровом блоке при аудите.

Чек-лист: что проверить у кандидата в педагоги перед оформлением

  • ✓ Диплом СПО или ВО по профилю курса (или смежному направлению)
  • ✓ При непрофильном дипломе — документ о переподготовке по дополнительному образованию
  • ✓ Соответствие должности номенклатуре из постановления Правительства № 225
  • ✓ Отсутствие ограничений по ст. 331 и 351.1 ТК (см. следующий раздел)
  • ✓ Оригиналы или заверенные копии документов об образовании для личного дела

Судимость, медосмотр и психиатрическое освидетельствование

Независимо от наличия лицензии, к работе с несовершеннолетними по статье 351.1 Трудового кодекса не допускаются лица с судимостью (в том числе снятой или погашенной) за преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности и ряд других тяжких составов. Справка об отсутствии судимости обязательна для всех, кто работает с детьми, включая техперсонал и модераторов чатов.

Это требование — отдельное от профстандарта и распространяется на онлайн-школы в любом статусе, с лицензией или без. Статья 351.1 ТК привязана не к должности «педагог», а к сфере деятельности: образование, воспитание, развитие несовершеннолетних. Типичная ошибка школ без лицензии — считать, что раз нет статуса педагогического работника, справка о судимости не нужна. Это неверно: если курс рассчитан на детей, требование действует.

Для лицензированных организаций дополнительно применяется статья 331 ТК с более широким перечнем ограничений и статья 331.1 об обязательном отстранении педагога при получении сведений об уголовном преследовании от правоохранительных органов — на весь период производства по делу, независимо от того, доказана вина или нет.

Медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование для педагогических работников обязательны по статье 213 ТК и приказам Минздрава № 29н и № 342н. На практике для онлайн-школы это означает: при трудоустройстве педагога, ведущего занятия с детьми, нужны медицинская книжка и заключение психиатра, даже если весь контакт с учениками происходит через экран, а не очно.

Как оформить допуск педагога к преподаванию

Оформление начинается с трудового договора по должности из номенклатуры (постановление Правительства № 225), затем формируется личное дело с копиями документов об образовании, справкой о судимости, результатами медосмотра. Для лицензированной организации должность и квалификация педагога также должны совпадать с данными, поданными при лицензировании или последующей проверке.

Порядок действий для школы, нанимающей нового педагога: сначала проверка соответствия диплома профилю курса и требованиям профстандарта, затем запрос справки о судимости (через портал Госуслуг или напрямую в МВД по регламенту приказа МВД № 660), направление на медосмотр и психиатрическое освидетельствование, и только после этого — подписание трудового договора и издание приказа о приеме на работу.

Скриншот справки о судимости из личного кабинета Госуслуг без установленных реквизитов при проверке трудовой инспекции не считается надлежащим документом — нужен файл или бумажный документ с полными реквизитами выдачи. Это частая формальная придирка при проверках, которую легко избежать заранее.

Для организаций с лицензией отдельно стоит свериться, что должность в трудовом договоре совпадает с номенклатурой педагогических должностей и с данными, которые были заявлены при лицензировании или изменении лицензии. Расхождение выявляется при плановой проверке Рособрнадзора или регионального органа и квалифицируется как кадровое нарушение лицензионных требований. Если лицензия еще не получена или требует переоформления, соответствующий порядок описан в материале о лицензии на образовательную деятельность.

Что грозит школе за допуск неподходящего педагога

Кадровое нарушение лицензионных требований для НКО квалифицируется по части 3 статьи 19.20 КоАП как грубое нарушение — штраф для юрлица от 150 до 250 тысяч рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для ООО и ИП с лицензией применяется аналогичная по строгости статья 14.1 КоАП. Допуск лица с запрещенной судимостью — отдельный состав по статье 5.27 КоАП.

Риски накладываются друг на друга, и редко приходят по одному. Если педагог без нужной квалификации при этом не прошел проверку по судимости или медосмотру, при проверке школа получает сразу несколько составов: кадровое лицензионное нарушение, нарушение по статье 5.27 КоАП за ненадлежащее оформление трудовых отношений, и, в худшем случае, внимание прокуратуры, если речь о работе с несовершеннолетними и был выявлен факт реального вреда.

На практике проверяющие органы обращают внимание на кадровый состав в первую очередь при жалобе родителей или при плановой проверке лицензиата. Штатное расписание, дипломы педагогов и справки о судимости — один из первых блоков документов, который запрашивает Рособрнадзор или региональный орган образования. Привести кадровые документы в порядок до проверки значительно дешевле, чем закрывать предписание постфактум.

Есть и обратная сторона риска — слишком строгий отказ в приеме. Если у кандидата есть судимость за преступление небольшой или средней тяжести из перечня части 3 статьи 331 ТК, закон не запрещает его допуск автоматически: решение принимает региональная комиссия по делам несовершеннолетних. Отказ без учета этой возможности — основание для спора о необоснованном отказе в заключении трудового договора по статье 64 ТК, с компенсацией морального вреда. Разбираться с кадровыми рисками и вопросами лицензирования правильнее до открытия набора, а не после первой жалобы — это часть общего пакета документов, который проверяют вместе со всеми материалами о лицензировании образовательной деятельности.

Нужна помощь с кадровыми требованиями при лицензировании?

Проверим соответствие педагогов профстандарту, подготовим документы и снимем риски перед проверкой Рособрнадзора.

Оставить заявку ->

Статья подготовлена на основе законодательства РФ на сентябрь 2026 года. Для консультации по вашему случаю обратитесь к специалисту.

Частые вопросы

Нужен ли диплом педагога, если онлайн-школа работает без лицензии?

Формально профстандарт 652н обязателен только для организаций с лицензией на дополнительные общеобразовательные программы. Для школы без лицензии требования к диплому педагога напрямую не действуют, но требования Трудового кодекса о судимости (ст. 331, 351.1 ТК) применяются в любом случае, если курс рассчитан на несовершеннолетних.

Можно ли принять на работу педагога с непрофильным дипломом?

Да, если у него есть документ о переподготовке по дополнительному образованию нужного профиля. Профстандарт 652н допускает такой вариант наравне с профильным дипломом СПО или ВО — главное, чтобы направление подготовки или переподготовки соответствовало тематике курса.

Чем профстандарт 652н отличается от требований к преподавателям при лицензировании?

Профстандарт 652н — это конкретные требования к квалификации именно педагога дополнительного образования. Требования при лицензировании шире: они включают номенклатуру должностей, справку о судимости, медосмотр и соответствие штатного расписания заявленным программам. Профстандарт — один из элементов этого более широкого кадрового пакета.

Какой штраф грозит за прием на работу педагога без нужной квалификации?

Для НКО с лицензией (АНО ДПО, ЧОУ, ОАНО) — штраф по части 3 статьи 19.20 КоАП от 150 до 250 тысяч рублей либо приостановление деятельности до 90 суток. Для ООО и ИП с лицензией применяется аналогичная по строгости статья 14.1 КоАП.

Нужна ли справка о судимости педагогу, который ведет только взрослые курсы?

Требование справки о судимости по статьям 331 и 351.1 ТК привязано к работе с несовершеннолетними. Если курс рассчитан исключительно на взрослую аудиторию, обязательного требования справки о судимости нет, хотя запрашивать ее в рамках внутренней политики школа вправе.

Действует ли профстандарт 652н для педагогов ДПО (курсов для взрослых с профессиональной переподготовкой)?

Нет, для программ дополнительного профессионального образования (ДПО) действует другой порядок квалификационных требований, а не профстандарт 652н, который относится к дополнительному образованию детей и взрослых в широком смысле — кружкам, секциям и общеразвивающим курсам.

Читайте также

Нужна помощь юриста по образовательному праву?

Разберём вашу ситуацию и подготовим документы под ключ.

Получить консультацию
Telegram MAX WhatsApp